- Что происходит с беженцами в Евросоюзе
- Пути миграции беженцев в ЕС
- Беженцы из стран СНГ в Европе
- Видео: какие шансы у украинских беженцев остаться в Германии
- Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам
- Временная защита в Европе для беженцев
- Какие преимущества даёт статус беженца в Европе
- Кто может получить убежище
- Социальная поддержка и выплаты
- Недостатки статуса
- Особенности предоставления убежища в Швейцарии
- Социальная поддержка на время слушаний
- Доказательная база
- Как беженцу устроиться на работу в Европе
- Недостатки статуса беженца для россиян и других граждан мира
- Необходимые документы для беженца
- Статус беженца в Германии для россиян: миссия выполнима?
- Какие льготы и пособия можно получить
- Численность беженцев в Европе и квоты разных стран
- Карта стран, где дают политическое убежище русским
- В убежище могут отказать сразу?
- Основания для получения убежища
- Кому откажут в статусе беженца
- Необходимые документы
- Процедура получения убежища
- Размещение в специальном центре
- Интервью
- Максимальный срок рассмотрения
- Положительный результат и получение вида на жительство
- Отрицательный результат и его последствия
- Сколько стоит стать беженцем
- Сухпаек и деньги на жизнь
Что происходит с беженцами в Евросоюзе
К сожалению, нынешняя ситуация с беженцами в Европе развивается по пессимистическому сценарию. Потоки «вынужденных приезжих» захлестнули европейские страны, привыкшие к спокойствию и размеренному жизненному течению. Значительно возросший поток беженцев требует чрезвычайных мер. К традиционным путям миграции в Европу из Африки и Ближнего Востока добавились беженцы из Сирии и Украины. С увеличением количества горячих точек на карте мира пропорционально увеличивается и поток беженцев.
Проблема миграции обострилась по всей Европе, и некоторые страны ЕС обратились в Европейскую комиссию с просьбой закрепить временное двухлетнее введение пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны.
Пути миграции беженцев в ЕС
Чтобы понять, в каких европейских странах ситуация с беженцами относительно нормальная, а в каких нет, следует разобраться, кто и куда бежит. Основной поток направляется из ближневосточного региона через территорию Турции в страны Европы. В принципе, вынужденным переселенцам не интересны такие слаборазвитые по европейским понятиям страны, как Болгария или Румыния. Их целью были экономические гиганты — Германия, Великобритания, Австрия, Нидерланды, Франция и скандинавские страны.
Потоки беженцев в Европу: направления, цифры и национальный состав
Сирия стала основным донором вынужденных переселенцев из-за непрекращающихся боевых действий на ее территории. Также в этом списке можно упомянуть Афганистан, где обстановка традиционно неспокойна, соседний Пакистан, Ливию, где до сих пор продолжается вооруженный конфликт, Судан, Эфиопию и Эритрею.
Эксперты утверждают, что многие бегут в Европу не от голода или войны, а за лучшей жизнью и благами, с перспективой обосноваться на стабильной европейской земле. Разумеется, это утверждение не относится к сирийским беженцам, массово покидающим родину из-за войны (около 12 млн сирийцев стали беженцами). Можно утверждать, что сегодня беженцы стали самой большой проблемой в Европе и остаются одним из самых чувствительных вопросов в мире. Несмотря на попытки европейских властей ограничить поток беженцев в Старый Свет, особого эффекта пока нет.
Беженцы из стран СНГ в Европе
Доля беженцев из стран СНГ по сравнению с вынужденными переселенцами из Африки и Ближнего Востока значительно ниже. Украина в последние годы стала важнейшим регионом-донором для беженцев из стран СНГ. Однако не все граждане Украины имеют право на получение статуса беженца в Европе. Как правило, европейцы принимают жителей востока страны, в первую очередь из прифронтовых районов. Доля россиян, получивших статус беженцев в Европе, также достаточно высока. Причины, по которым они были признаны таковыми, различны.
Видео: какие шансы у украинских беженцев остаться в Германии
Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам
Нелегальная перевозка беженцев в Европу стала прибыльным бизнесом для контрабандистов. Общая прибыль от этого незаконного бизнеса оценивается в 10-15 миллиардов долларов в год.
Перевозка нелегалов стала прибыльным бизнесом, приносящим миллиарды долларов
До недавнего времени отношение к беженцам было сочувственным и гостеприимным, но это быстро меняется. Два года назад, в 2016 году, значительно увеличилось количество нападений на лагеря нелегальных мигрантов. Коренные жители принимающих стран питают отвращение к незваным гостям, которые становятся все более грубыми.
Европейские власти выделяют значительные суммы на прием и адаптацию беженцев. Однако не все хотят влиться в европейское общество и жить по его правилам. Вместо попытки интеграции мигранты привозят с собой свою культуру, что встречает резкое сопротивление со стороны консервативно настроенных жителей.
Особенно тревожно стали чувствовать себя европейские женщины, не совсем адекватно воспринимаемые последователями ислама и представительницами южных народов. Также значительно возросло количество краж и грабежей. Еще одним фактором является опасение, что мигранты займут рабочие места коренных европейцев.
Эти обстоятельства приводят к возникновению стихийных протестов и даже организованных экстремистских группировок, нападающих на лагеря беженцев. Радикальные элементы питают особую неприязнь к выходцам из стран Африки и Ближнего Востока. Поэтому у европейской полиции наступили тяжелые будни.
Европу заполонили толпы мигрантов, ситуацию с трудом удается держать под контролем
Временная защита в Европе для беженцев
Украинцы, россияне и другие иностранцы могут получить статус беженца во всех странах ЕС, а также в Норвегии, Исландии, Швейцарии и Лихтенштейне. Заявители имеют право самостоятельно выбирать государство для иммиграции. Украинцы предпочитают ближайшие приграничные или дружелюбные к ним страны, например, Польшу, Эстонию, Литву, Словакию, Латвию. Сербия, Германия и Франция готовы предоставить россиянам политическое убежище.
Перечни прав иммигрантов в разных странах ЕС могут отличаться наличием дополнительных льгот, таких как возможность получения материальной помощи в стране пребывания и размер выплат, а также получение бесплатного жилья. В Германии и Польше многие арендодатели не взимают с беженцев плату за проживание в их квартирах/домах на весь период временной защиты – расходы, в том числе и на коммунальные услуги, компенсируются жителями властями.
Какие преимущества даёт статус беженца в Европе
Иммиграция по Международной программе защиты беженцев предоставляет следующие привилегии и льготы:
- упрощена процедура получения статуса ВНЖ и ПМЖ в европейской стране: не нужно набирать необходимые баллы для других иммиграционных программ, не требуется знание языка, а все общение с иммиграционными органами будет выполняться с помощью переводчика;
- статус беженца можно подать уже при пересечении границы европейской страны или на ее территории. Обработка заявки длительная, за это время можно привыкнуть к этому состоянию и пребывать в нем на вполне законных основаниях;
- принимающее государство оказывает социальную поддержку. Беженец имеет право на жилище и получение социальных пособий;
- запрос о предоставлении статуса беженца в европейской стране является строго конфиденциальным. Следовательно, утечки информации нет;
- убежище может быть предоставлено всей семье одновременно. Со многими другими иммиграционными методами это невозможно;
- статус беженца значительно ускоряет получение ПМЖ в Европе.
Кто может получить убежище
Гражданин любой страны мира может претендовать на статус беженца в европейской стране вне зависимости от того, легально он прибыл или нет. Разница в том, что нелегалы должны находиться в стране в специальных центрах. А иностранец, прибывший в страну по визе, может свободно передвигаться по территории.
Социальная поддержка и выплаты
Незаконные мигранты имеют некоторые преимущества в получении социальных пособий до принятия решения о признании их статуса беженца. На время пребывания в спеццентре им должны быть предоставлены все необходимые предметы гигиены, одноразовая покупка одежды, право пользования жилым помещением спеццентра, бесплатное лечение и деньги на мелкие расходы.
В разных странах социальные выплаты разные:
- в Бельгии — 220 евро в месяц;
- Германия — 340 евро;
- в Великобритании – от 180 до 250 евро на взрослого и от 20 до 30 евро на ребенка, сумма зависит от возраста;
- во Франции – 200 евро на главу семьи и еще по 100 евро на каждого взрослого члена семьи;
- в Польше — всего 16 евро.
Именно поэтому нелегальные мигранты стремятся попасть в экономически сильные страны Европы, где выплаты во много раз превышают их месячный доход на родине.
Иностранцы, подавшие заявление о предоставлении статуса беженца и прибывшие на законных основаниях, имеют право на доплату за жилье. В Польше дополнительная сумма составит 100 долларов на члена семьи или 200 долларов на мигранта; в Бельгии лицо, обратившееся с просьбой о предоставлении статуса беженца, имеет право на доплату в размере 800 евро за жилье.
Беженцы имеют право на бесплатное питание
Детям нелегальных мигрантов предоставлено право изучать язык страны и получать бесплатное образование. Питание выдается всем жителям специальных центров содержания беженцев.
Недостатки статуса
Пожалуй, самым большим минусом ожидания статуса беженца является невозможность легального трудоустройства. Можно устроиться на нелегальную работу, но если человека поймают, ему грозит депортация или как минимум отрицательное решение о предоставлении статуса беженца. Следовательно, вы должны жить за счет полученных социальных выплат. Поскольку время ожидания решения длительное, беженцы и их семьи должны полностью полагаться на помощь принимающего государства.
Особенности предоставления убежища в Швейцарии
- Вы можете подать заявление о своем намерении получить статус беженца в аэропорту или на границе со страной.
- Если лицо получило разрешение на въезд, оно обязано в течение 24 часов посетить один из пунктов приема лиц, подавших заявление о предоставлении статуса беженца.
- После прихода на прием начинается идентификация личности человека, биометрия. Человека просят подробно рассказать об истинных причинах его отъезда из родной страны.
- Затем дело направляется в Федеральный совет для детального анализа. Время обработки обычно составляет 10 дней. В этот период иностранец получает временное жилье и все необходимые условия для нормальной жизни.
- Если заявка пройдет проверку в Совете Конфедерации, человека отправят в кантон, где пройдут повторные собеседования.
- После слушания дело передается в конечную организацию – Федеральный совет по делам беженцев. И по решению сотрудников этого органа, человек получает политическое убежище в Швейцарии или нет.
Социальная поддержка на время слушаний
Поскольку слушаний может быть несколько и перерыв между ними длительный, украинцев, россиян и других иностранцев на протяжении всего периода поддерживают различные организации.
- Если лицо не знает языка, переводчик во время слушания будет предоставлен бесплатно. Также человек может посещать бесплатные курсы иностранных языков;
- Иностранцу выплачивается ежемесячное пособие в размере 1200 швейцарских франков (или около 750 долларов США) на время рассмотрения дела);
Как выглядят деньги в Швейцарии
- Пока длится обработка решения, иностранец имеет право работать в Швейцарии. Такие люди получают неквалифицированную работу в стране;
- Человек может обратиться в Швейцарию с просьбой об оказании ему медицинской помощи (бесплатно).
Доказательная база
Козлов указал, что при подаче заявления о предоставлении убежища нужно учитывать наличие Дублинского регламента — соглашения, в котором прописан порядок определения того, какая страна несет ответственность за предоставление убежища. Этот регламент распространяется на 32 страны: членов ЕС, Великобританию, а также Норвегию, Исландию, Швейцарию и Лихтенштейн. Ответственная страна определяется на основе ряда критериев, наиболее важные из которых относятся к семье (муж/жена или несовершеннолетние дети получили убежище или подали прошение о предоставлении убежища в дублинской стране). Второй по значимости причиной является виза или вид на жительство, выданные договаривающимся государством.
«Если у человека нет немецкой визы, и он подает заявление о предоставлении убежища в Германии, он попадает под оценку Дублина, и эта процедура может быть отложена. И только после решения проблемы человека отправляют в Грецию, например, если у него есть греческая виза. Или, если Греция ничего не ответила или ответила, что сейчас не могут принять, только после того, как человек перейдет под юрисдикцию Германии, и только тогда начинается процедура оценки», — пояснила Козлова Киселева, въехавшая в Германию по греческой визе, оказалась в такой ситуации и узнала, что ее положение подпадает под Дублинское соглашение во время интервью, в ходе которого ей сообщили, что ее документы направляются в Грецию для оценки, откуда Киселева будет депортирована, если страна согласится взять на себя ответственность для нее.
Интервью Киселевой длилось 10,5 часов с перерывами на обед и обед. Из этих 10,5 часов 2,5 часа ушло на чтение протоколов. Разговор ведется на немецком языке, но у нее есть переводчик, все интервью записывается на диктофон, но соискатель не имеет права ничего записывать и пользоваться телефоном. Киселева отметила, что для Германии очень важна доказательная база истории: заявитель должен убедительно продемонстрировать, почему ему опасно оставаться в России. «Раньше нужно было описывать ситуацию в вашей стране, теперь этот абзац опущен. Офицер сказал мне, что новости приходят каждый день и им не нужно объяснять, почему сейчас в России опасно, добавила Киселева.
После собеседования заявитель вправе вносить любые изменения в протокол, который ему зачитывают в конце, уточнила Киселева. После этого, по ее словам, заявитель может что-то добавить к своему делу в течение пяти дней. «И начинается самая неприятная фаза ожидания непонятного. В тот же день я получила новый документ — документ лица, ищущего политического убежища. С его помощью можно открыть счет в банке и купить сим-карту на свое имя», — сказала она.
Уткина сказала, что в Финляндии она обратилась в Osaksi, правозащитную организацию, которая помогает беженцам, чтобы проконсультироваться по поводу интервью. Организация была готова предоставить адвоката, но посоветовала сначала обратиться в Красный Крест, где заявитель может бесплатно воспользоваться услугами адвоката. «Я только что подошел к приемной в учреждении, где находился. Юрист связался со мной почти сразу, — вспоминает она. Адвокат сопровождал Уткину на допрос по видеосвязи. В ходе беседы заявитель рассказывает все, что считает нужным, отметила она. Ее интервью длилось с 8:30 до 16:00 с перерывом на обед. «Ничего давящего и тяжелого не было. Я ждал четыре месяца первого интервью. А это очень и очень мало, люди ждут восьмерки», — рассказала Уткина.
Основное интервью с Чупруновым длилось в общей сложности шесть часов: три часа в один день и еще три в следующий. Во время интервью его спросили, почему он считает опасным для себя возвращение в Россию. «Восточноевропейские страны, наверное, понимают российский контекст, но в западных странах с этим сложнее — им приходится объясняться. Они также спрашивают о родственниках, потому что обычно родственники едут в страну для тех, кто просит убежища, сказал он.
Шведское правительство, отметил Чупрунов, оплачивает ряд юридических услуг для лица, ищущего убежища, в том числе присутствие и сопровождение на основном собеседовании и разработку стратегии на случай отказа.
На собеседовании заявителю необходимо сообщить об обстоятельствах, из-за которых ему угрожает опасность, максимально собрать публикации в СМИ, если таковые имеются, подтверждение о привлечении к административной ответственности по политическим мотивам, материалы уголовного дела — чем больше доказательств, тем вероятнее эта вера, — говорит Беляева.
«Вы должны доказать, почему вы считаете, что вам лично угрожает опасность. Нет оснований утверждать, что страна плохая и вообще опасная. Причиной может быть работа в организации, признанной нежелательной или иностранным агентом, и то, что члены этой организации сейчас преследуются», — пояснила Беляева.
В Латвии, по ее словам, минимальный срок ожидания решения — она слышала о случаях, когда решение принималось четыре месяца. «По закону после второго собеседования проходит три месяца, но этот срок может быть продлен. И почти всегда продлевается, потому что не у всех есть время проверить этот срок. Мне сказали, что среднее время лечения составляет около шести месяцев. Максимум миграционная служба может продлить вознаграждение до 15 месяцев, говорит Беляева.
Сложность процедуры предоставления убежища заключается еще и в том, что заявителя никто не информирует о ходе его дела, говорит Киселева. «У вас нет информации о себе, вы не можете спросить, на какой стадии находится ваше дело». Приходишь в лагерь отмечаться, спрашиваешь, есть ли что-нибудь для тебя, говорят нет, и ты уходишь. На днях мне сообщили, что меня переводят в лагерь в другом городе», — вспоминает она.
Киселева говорит, что ходатайства о предоставлении убежища часто отклоняются, и ей посоветовали нанять адвоката, чтобы увеличить свои шансы. Кроме того, адвокат имеет право запрашивать у ведомств данные о деле своего клиента. В случае Киселевой адвокат установил, что ответ из Греции по ее делу уже пришел: страна отказывается брать на себя обязательства, мотивируя это решение сложной экономической ситуацией.
Как беженцу устроиться на работу в Европе
Следующие требования могут применяться к беженцам, планирующим найти работу в Европе, в зависимости от страны иммиграции:
- наличие среднего или высшего профессионального образования;
- знание государственного языка принимающей страны на удовлетворительном уровне (не ниже B1/B2);
- подтверждение диплома об образовании.
Для поиска работы соискатели должны обращаться в государственный орган, который занимается подбором вакансий для соискателей, например в Германии это JobCenter. У иммигрантов также есть возможность найти работу с помощью онлайн-сервиса EUAA Vacancies от Агентства по убежищу Европейского Союза.
Недостатки статуса беженца для россиян и других граждан мира
Во многих странах ЕС люди, ожидающие решения о статусе беженца, лишены возможности официального трудоустройства. Нелегальное трудоустройство чревато депортацией. Поэтому мигранты вынуждены жить на государственные пособия, которых хватает только на необходимый минимум. Учитывая длительность процедуры, человек, в зависимости от выбранной страны, может ждать положительного или отрицательного вердикта несколько месяцев или лет, живя в очень скромных условиях.
Необходимые документы для беженца
- Удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении, водительское удостоверение).
- Форма заявки.
- Дополнительные документы по запросу работника, ведущего дело, для получения статуса беженца в Германии в 2023 году.
Статус беженца в Германии для россиян: миссия выполнима?
Получение статуса беженца в Германии – непростая задача для россиян. Если гражданину России угрожает опасность в его собственной стране, он может обратиться. Обработка документа может занять несколько месяцев, каждый случай оценивается индивидуально. Чем больше представлено доказательств преследования и чем убедительнее они будут, тем больше шансов на положительное решение.
Какие льготы и пособия можно получить
Согласно директиве ЕС, беженцы, находясь в одной из стран ЕС, имеют право на социальное обеспечение до тех пор, пока они не вернутся на родину или не найдут другие источники дохода. Порядок предоставления помощи и размер пособий определяются странами индивидуально. Например, в Германии украинцы могут получать Arbeitslosengeld II, ALG2 — пособие по безработице, а для детей — Kindergeld. В Чешской Республике все иностранцы, прибывшие в страну по гуманитарным причинам, получают через Бюро труда пособие в размере 5000 крон. Первая выплата производится автоматически, а последующие выплаты производятся по запросу людям, находящимся в затруднительном положении и пока не имеющим источника дохода.
В каждой из стран ЕС вынужденные беженцы имеют возможность получить государственную финансовую поддержку по прибытии и дополнительную ежемесячную помощь в случае необходимости. Эти выплаты являются существенным плюсом для бюджета, но они все равно не могут покрыть все жизненные потребности человека в долгосрочной перспективе.
Численность беженцев в Европе и квоты разных стран
Каждая европейская страна имеет право устанавливать квоты для принимаемых ею беженцев. В течение 2015-2016 годов некоторые европейские страны предпринимали неоднократные попытки сократить поток принимаемых ими мигрантов. Пока что «воз и ныне там». Для этого требуется коллективное решение всех стран-членов ЕС.
Статистика количества беженцев, в том числе нелегальных, в ЕС свидетельствует о том, что поток мигрантов очень большой
Многие члены ЕС пытаются отстаивать возможность принятия как можно меньшего числа беженцев. Например, Дания в одностороннем порядке установила годовую квоту на прием беженцев в пятьсот человек. До сих пор окончательное решение по квотам со стороны европейских стран не принято.
Тем не менее в 2015 году Германия приняла более 400 тысяч вынужденных переселенцев. А в 2018 году, только за первые 5 месяцев, около 78 тысяч человек подали прошения о предоставлении убежища в этой стране.
Германия — одна из самых привлекательных стран для мигрантов
Карта стран, где дают политическое убежище русским
желание получить политическое убежище для россиян в 2023 году стало обыденным. Такое решение массово принимают журналисты, оппозиционеры, люди с нетрадиционными взглядами. Однако причин может быть много. Но не многие страны готовы удовлетворить такую просьбу. На нашей карте отмечены столицы государств, где вы можете подать заявление на получение убежища.
Читайте также: Вид на жительство в Сербии: как получить гражданство россиянину в 2023 году
В убежище могут отказать сразу?
Нет. Для отказа в предоставлении убежища государственная миграционная служба должна полностью проверить ваше дело. Как правило, этот процесс занимает несколько месяцев, иногда лет. После отказа вы можете подать апелляцию, и дело будет рассмотрено снова. Пока вы находитесь в процессе, вы легально проживаете в стране.
Основания для получения убежища
Безусловным правовым основанием для получения статуса беженца является ведение боевых действий в стране вынужденного переселенца. Сегодня это касается, в частности, Сирии и некоторых регионов Украины. Причинами также могут быть преследование и преследование на родине вынужденного переселенца, что угрожает его жизни, здоровью и безопасности по следующим причинам:
- по религиозным мотивам;
- по расе и национальности;
- о политических взглядах и связанной с ними деятельности;
- при наличии гражданства той или иной страны;
- присоединившись к определенной социальной группе.
Преследование самого лица или членов его семьи должно выражаться в конкретных действиях. Они не должны исходить от отдельных лиц, а производиться властными структурами в государстве проживания потенциального беженца или большими организованными группами людей.
Преследование на родине должно быть подтверждено реальными действиями властей
Поэтому вынужденный мигрант должен обоснованно опасаться как за свою жизнь, так и за безопасное существование своей семьи. Однако он не может получить помощь в защите от своего государства.
Случаи преследования и преследования должны быть обоснованы и подтверждены соответствующими документами.
Кому откажут в статусе беженца
Однозначный отказ в предоставлении статуса будет получен, если вынужденный мигрант легально или нелегально прибыл на территорию страны пребывания:
- после совершения противоправного действия в финансовой сфере, за что государство принимает к нему соответствующие правовые меры;
- в результате уголовных столкновений и преследований за уголовные преступления, связанные с насилием или имущественными преступлениями;
- с намерением улучшить свое финансовое положение путем получения пособий беженца.
Необходимые документы
Для подачи заявки нужен небольшой пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт, внутренний паспорт и даже водительское удостоверение, если паспорта нет по объективным причинам);
- документы о родственных связях членов семьи, прибывших вместе с заявителем;
- четыре цветные фотографии паспортного размера;
- заявление о предоставлении статуса беженца;
- правильно заполненная анкета.
Формы документов различаются в разных странах ЕС. Документы должны быть заполнены на английском или официальном языке принимающей страны. Если вынужденный переселенец не знаком ни с одним из них, он получает бесплатные услуги переводчика.
Путь нелегалов в Европу тернист и долог
Процедура получения убежища
Ходатайство о предоставлении статуса беженца подается при пересечении границы государства, в которое намерен въехать вынужденный переселенец. Это может быть наземный пункт управления, аэропорт или портовый город. Иммиграционные власти государства, в котором подается заявление на получение статуса беженца, обязаны принять заявление к обработке. Заявление можно подать и на территории страны, если пересечение границы было незаконным.
Размещение в специальном центре
Кроме того, поселите лицо, обратившееся с просьбой о предоставлении статуса беженца, в гостиницу или специальный центр. Вынужденный переселенец заполняет все необходимые формы, фотографируется, снимается отпечаток пальца и проходит медицинский осмотр.
Как правило, под центры оборудуются большие помещения, такие как школьные спортзалы, актовые залы муниципальных собраний или крупные обособленные складские терминалы. Правилами предусмотрено строительство специальных лагерей для вынужденных переселенцев, и они построены. Но мест в них на всех не хватает, поэтому пустующие помещения используют под большую площадь. В центрах размещаются международные гуманитарные миссии по поддержке беженцев.
Запрещается работать до принятия решения. Иногда они могут привлекаться к общественным работам по благоустройству территории спеццентров.
Для приема беженцев используются все подходящие помещения на большой площади
Интервью
Следующим шагом будет собеседование с офицером иммиграционной службы. Проводится на английском языке, на языке принимающей страны или на языке мигранта. В последнем случае он получит бесплатную помощь переводчика. Интервью заметно отличается в разных странах по продолжительности и содержанию. Тем не менее, существует некая универсальная процедура для всех стран ЕС. Длина самого интервью варьируется. Это может быть час, а может и два дня с перерывами. В процессе прохождения собеседования обязательно ведется протокол, который подписывается соискателем после прочтения.
Офицер по делам беженцев обычно имеет достаточный опыт в своей сфере и сразу сможет понять, кто перед ним. Результат подготовленного им интервью станет основой для дальнейшей оценки дела потенциального беженца. Важно быть осторожным, когда даете биографию и описываете обстоятельства преследования.
Собеседованию подлежат также несовершеннолетние старше четырнадцати лет, они должны отвечать на простые вопросы. Супруги могут присутствовать во время интервью друг друга, но не должны спрашивать или исправлять ответы. Цель интервью – выяснение обстоятельств преследования вынужденных переселенцев на родине и объективная оценка степени реальной или мнимой угрозы их жизни и безопасности. Результаты собеседования играют очень важную роль в решении о предоставлении статуса беженца.
Максимальный срок рассмотрения
Европейские иммиграционные стандарты для беженцев допускают рассмотрение вопроса о предоставлении статуса беженца в течение 150 дней. Продолжительность может быть короче, до одного месяца, в зависимости от загруженности иммиграционных служб. Заявление направляется через офицера по делам беженцев в соответствующий отдел иммиграционной службы страны.
На момент обработки вопроса заявитель должен находиться в стране без перерыва. Если иностранец, запросивший статус, прибыл легально, он может остановиться в гостинице, если нелегально, то его поселят в специальном центре для беженцев.
Беженцы стали самой большой проблемой в Европе
Положительный результат и получение вида на жительство
Если иммиграционные власти страны пребывания признали за вынужденным переселенцем статус беженца, ему и каждому члену его семьи выдается разрешение на временное проживание в указанном государстве на срок, не превышающий пяти лет. Через три года власти пересматривают дело беженца и выясняют, изменились ли обстоятельства, вынудившие его покинуть родную страну. Если они изменились, ему предлагают вернуться. Если ситуация остается прежней, разрешение продлевается.
Второй тип вида на жительство для беженцев может быть бессрочным, что признает их безусловное право на пребывание в стране пребывания.
В обоих случаях беженец и члены его семьи имеют право на получение разрешения на работу.
Если беженец соответствует критериям в иммиграционном законодательстве данной страны, то ему предоставляется статус постоянного жителя, и по истечении определенного периода времени в этом статусе он имеет возможность получить паспорт. Таким образом происходит натурализация беженца и получение гражданства.
Никто и никогда не может дать стопроцентной гарантии, что вопрос о предоставлении статуса беженца будет решен положительно. Те, кто попытаются дать такую гарантию, однозначно окажутся мошенниками или просто некомпетентными в этом вопросе людьми. Поэтому потенциальный вынужденный мигрант должен изначально тщательно проанализировать ситуацию и выяснить, могут ли его обстоятельства, заставившие его искать убежища в европейской стране, соответствовать требованиям Женевской конвенции. Чиновники строго следуют букве закона. Поэтому надеяться на то, что им удастся на словах убедить их в собственном положении в родной стране, — дело неблагодарное и в принципе обреченное на провал.
В случае положительного решения беженец получает вид на жительство и право пребывания в стране
Отрицательный результат и его последствия
Если заявление о предоставлении статуса отклонено, оно переходит к юрисдикции судебной власти, а именно судьи, который оценивает беженцев. Заявитель может обжаловать отрицательное решение иммиграционных властей. Для этого он должен обратиться в сроки, четко указанные законодательством страны пребывания. В нем должно быть указано, какие иммиграционные законы были нарушены при принятии вами отрицательного решения, либо указан факт нарушения установленного порядка рассмотрения заявления. Если суд также примет решение об отказе, заявителю будет вынесено постановление о депортации, и он должен покинуть страну в течение двух недель.
Сколько стоит стать беженцем
Стоимость получения статуса беженца в европейских странах разная. В случае реальной иммиграции по форс-мажорным обстоятельствам, вынудившим человека покинуть родную страну, он ничего платить не будет, так как предполагается, что у него нет средств. Но многие посредники предлагают свои услуги. Стоят они немало, около десяти тысяч евро на семью, если мы говорим о странах СНГ и России. При этом они якобы гарантируют 100% положительный результат в решении проблемы, мотивируя это знанием европейских законов и опытом в этой сфере. В этом случае выбор должен сделать сам человек.
Сухпаек и деньги на жизнь
Нина Беляева говорит, что, поскольку у нее не было средств на проживание в Риге, она получила место в центре для просителей убежища. По ее словам, соискатели в Латвии раз в месяц получают сухой паек: пакет муки, пакет сахара, масло, пакет риса, пакет макарон, а также коробку паштета, консервированные помидоры, кукурузу и фасоль. Кроме того, по минимуму выдаются средства гигиены и бытовая химия: стиральный порошок, хозяйственное и жидкое мыло, зубная паста и щетка, крем для рук, женщины получают тампоны. Страна также предоставляет пособие на питание просителям убежища — 3 евро в день. «Это минимум, но в принципе на него можно жить. Минимальная пенсия здесь примерно такая же, говорит она.
О своих намерениях в аэропорту заявил и оппозиционер Павел Чупрунов, получивший этим летом политическое убежище в Швеции. Он подошел к сотрудникам ближайшего аэропорта и сказал, что ему нужна международная защита. Сотрудник отвел Чупрунова в кабинет, где у россиянина забрали вещи и попросил подождать, также подошел сотрудник и спросил, не нужны ли ему какие-либо лекарства.
«После того, как меня отвезли в миграционный офис — было первичное собеседование или «дорожное собеседование», оно проходит в аэропорту. Меня коротко спросили, кто я такой, зачем приехал, есть ли у меня с собой наличные деньги, все было Зафиксировано Вам не будут платить пособия, пока вы не воспользуетесь задекларированными деньгами, говорит Чупрунов.
Из аэропорта его отправили в специальную миграционную гостиницу, где он провел две недели. «За эти две недели меня нашли в лагере на севере Швеции и попросили поехать туда. Но я уехала к друзьям в Стокгольм и жила там около полугода — до осени прошлого года, а после того, как прошла собеседование, все-таки переехала на север страны в комнату в двухкомнатной квартире от миграционная служба, — вспоминает он. Просителю убежища в Швеции выдается карта, на которую перечисляется пособие – около 150 евро в месяц. «Вы можете либо снимать наличные, либо расплачиваться в супермаркетах, но ничего нельзя купить в Интернете», — сказал Чупрунов.
Бывший муниципальный представитель Финляндского района Санкт-Петербурга Светлана Уткина попросила убежища в Финляндии. Она прибыла в страну в начале мая и в тот же день уехала, чтобы «сдаться полиции». «Была пятница, но оказалось, что все уже закрыто — мы приехали за 15 минут до конца рабочего дня. Нам сказали, что это долгая процедура, и у нас сегодня не будет времени — приходите в понедельник», — вспоминает она о причинах выезда из России и угрозах, отпечатки пальцев, сфотографированы и доставлены в лагерь Красного Креста в городе Турку.
«Красивое место в лесу среди элегантных людей, которые никогда не оставят вас в беде общежитие:это как квартира,где несколько комнат с общей кухней,общий душ и два туалета.Я живу с самыми красивыми сомалийцами.Мы называем друг друга сестрами.Я живу в отдельной маленькой комнате,может шесть метров «Есть кровать, стул, стол, холодильник и шкаф», — рассказала Уткина.
В отличие от Германии проситель убежища в Финляндии сразу имеет право на пособие: оно переводится на специальную карту. Каждый месяц Уткина получает за это 323 евро. «Условия таковы: если я ем сам, мне платят €323 в месяц, если я не ем сам, а меня кормят — в разных местах устроено по-разному и никогда не знаешь, где окажешься — потом три раза в день тебя кормят и платят по €100.Мне еще хватает на все,но друг который получает €100 пожаловался,что у него не осталось денег на сигареты,говорит она,добавляя что этой картой нельзя расплачиваться в Интернете.
В Германии заявитель не имеет права на работу, в Латвии и Финляндии такое право возникает через три месяца. «Через три месяца вы можете подать заявление на получение разрешения на работу в Латвии. Если к вам нет серьезных вопросов, все будет хорошо. Я не знаю никого, кому бы отказали. По истечении этого срока вы получите временное европейское удостоверение личности – документ, удостоверяющий личность. По этой карточке я поступила в вуз, мне даже паспорт не понадобился», — рассказала Беляева закона ЕС, определяющего, какое государство-член ЕС несет ответственность за рассмотрение заявления лиц, ищущих убежища, ищущих международной защиты в соответствии с Женевской конвенцией и Директивой ЕС о процессе отбора), если они направляются в другую страну.