Размер средней пенсии в СССР по годам: когда появились, платили ли работающим пенсионерам

Эмиграция

Пенсия до и после революции в России и в Советском Союзе

В России впервые стали выплачивать пенсии после революции.

В августе 1918 г были введены пенсии бывшим военнослужащим, особенно военным инвалидам, служившим в Красной Армии.

В 1923 году к ним присоединился партийный актив. Но это касалось только категории старых большевиков и политзаключенных, а вовсе не тех, кто условно вступил в партию в 1918 году.

В 1928 году произошло очередное расширение: пенсии стали выплачивать людям, работавшим в горнодобывающей и текстильной промышленности.

В 1935 г выплата пенсий по инвалидности и старости была возложена на артели, где был создан специальный фонд.

В принципе крестьяне в дореволюционной России не получали пенсий. При советской власти пенсии колхозникам выплачивались не сразу. Лишь в начале 1960-х годов в социальной сфере стали происходить дальнейшие изменения. Именно тогда появилась универсальная пенсионная система.

Было 2 основных дизайна:

  • пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий;
  • пенсия колхозника.

До этого времени советская власть не обращала на это внимания.

В 1974 году была введена пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца. При этом некоторым категориям граждан было предоставлено право на получение пенсии по старости. Но эти нормы регулировались специальными законами.

Интересно, что специальный указ о «личных пенсиях» был подписан в 1920 году. Это относилось к людям, имевшим «особые заслуги» перед революцией. Максимальный размер персональной пенсии составлял 1,2 тысячи рублей.

Как назначали пенсии колхозы

Но на самом деле многие коллективные пенсионеры, особенно в первые годы, денег не видели: вместо них получали зерно, сено, дрова и т д., пишет Лента.ру.

К тому же пенсионная система охватила не все хозяйства. Например, Федор Гринько, председатель колхоза «Родина» Шипуновского района, сказал журналисту «Алтайской правды»: «Пенсии в нашем колхозе выплачиваются с 1958 года». Оказывается, раньше его не было.

В начале 1960-х годов страна гордилась полетом Юрия Гагарина в космос, запуском атомного ледокола «Ленин» и освоением целины. И жизнь пенсионера, работавшего в колхозе, зависела от того, какие правила установит общее собрание и сумеет ли родной колхоз скопить деньги в фонд.

Сама выплата часто зависела от размера подполья, состава семьи пенсионера, наличия коровы-кормилицы (при наличии коровы пенсия уменьшается). Пенсионный возраст в отдельно взятом хозяйстве также устанавливался совместно.

Советский плакат.

Советский плакат

Что сделал Хрущев

И вот, 15 июля 1964 года был принят закон о государственных пенсиях колхозникам — с 1 января 1965 года он вступил в силу. Только в РСФСР пенсии должны были быть назначены 4 миллионам колхозников.

Закон ввел единые правила для всей системы коллективного пользования – для пенсионеров, инвалидов, потерявших кормильца, беременных женщин. Колхозы, со своей стороны, были обязаны изымать 4% выручки в централизованный фонд, который также пополнялся из государственного бюджета. Социальные пенсии выплачиваются.

Это был, конечно, прорыв, но, как пишет историк Мамаченков, «государство в очередной раз оскорбило селян»: пенсионный предел для них был установлен на пять лет выше, чем для других категорий граждан — 65 лет для мужчин и 60 лет для мужчин лет для женщин.

Минимальная пенсия, гарантированная государством, была для колхозника меньше, чем для рабочих: 12 рублей (30 для рабочих). Максимум тоже меньше — 102 рубля (для рабочих 120). Однако такой максимум для старожилов деревни был недосягаемой мечтой.

По словам Ольги Капустиной, через год после вступления в силу нового закона, то есть в конце 1965 года, средняя пенсия колхозников в России составляла… 12,6 рубля в месяц. Килограмм мяса в те годы стоил 2 рубля.

«Мы за коллективное пользование!» картина

Первая реформа

Специальным постановлением ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. Свод законов о льготах и ​​льготах для военнослужащих Красной Армии, для лиц, проходящих службу на флоте, а также для членов их семей, включая детей, было одобрено.

Общие пенсии впервые были введены в 1937 году, к 20-летию Великой Октябрьской социалистической революции.

Накануне Великой Отечественной войны был введен декрет, определявший размер пенсий в СССР. Это зависело от выслуги лет, размера денежного содержания и причин нетрудоспособности военнослужащих.

Вторая реформа

Закон о государственных пенсиях был принят в 1956 г. Дополнения к этому закону в СССР вышли в 1964 г. (закон о пенсиях и пособиях членам колхозов). Только после этого колхозники получили относительно равные права с рабочими.

Согласно Закону СССР о государственных пенсиях формирование и начисление пенсий было возможно в отношении:

  • рабочие и служащие;
  • военнослужащие;
  • граждане, ставшие инвалидами (им выплачивалась пенсия по инвалидности);
  • члены семьи, в том числе дети вышеуказанных граждан (в случае потери иждивенца).

Также выплачивалась пенсия по старости и пенсия по выслуге лет.

Когда уходили на отдых

Мужчины уходят на пенсию в 60, женщины в 55. Этот бар существует с начала 30-х годов.

В то же время повышать возрастной ценз для пенсий государству было невыгодно. Досрочный выход на пенсию был назначен компенсацией низкого размера самих пенсионных выплат.

Пенсионный минимум в СССР

Минимальная пенсия в СССР (пенсия по старости) официально составляла 35 рублей.

Средняя пенсия в СССР составляла 65 рублей. Максимальная пенсия в СССР была 120 рублей.

Рабочий стаж

При расчете пенсии учитывался трудовой стаж. Это касалось всех профессий. После реформы 1956 г было установлено, что выход на пенсию допускается после 25 лет (мужчины) и после 20 лет (женщины) трудовой деятельности.

Выход на отдых досрочно

Право на досрочный выход на пенсию впервые появилось в 1991 году. Оно касалось мужчин со стажем работы 42 года и женщин со стажем работы 37 лет.

Пенсия им была назначена на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Этот закон начал действовать во всех республиках бывшего Советского Союза.

Досрочный выход на пенсию разрешался в следующих случаях:

  • опасные условия труда;
  • работа в экстремальных условиях (первоначально это относилось к гражданам, работавшим на Крайнем Севере, им начислялась «северная пенсия»).

Было ли социальное равенство

Между тем, это была еще не вся проблема. Размер выплаты в то время определялся более чем 960 нормативными актами, и расхождение в размере пенсии было очень значительным.

Так, инвалид войны третьей группы, проживавший в городе, получал 90 рублей, второй — 300, семья убитого офицера — 800-900 рублей. Подполковник в отставке по возрасту 1500-1900 (до 1961). А семье, которая живет в деревне и имеет 3-4 детей, потерявших кормильца, 70-80.

При этом пенсия вообще не выплачивалась детям-инвалидам и людям, получившим травмы в результате несчастных случаев или болезней, — если они не имели определенного стажа. Для граждан страны, исповедовавшей социальное равенство и заботу о людях, это было по меньшей мере оскорбительно.

На птицефабрике колхоза имени Куйбышева Павловского района. Алтайский край.

На птицефабрике колхоза имени Куйбышева Павловского района. Алтайский край

Сколько получали при Советском Союзе

В 1960-х и 1980-х годах существовало понятие пенсии профсоюзного значения. Средний размер такой пенсии, согласно Конституции СССР, составлял 252 рубля в месяц. Размер республиканской и местной пенсий в СССР соответственно 162 рубля и 140 р.

Пенсионные расходы в СССР

Пенсионные расходы в СССР с 1940 по 1986 гг

Было бы увеличение пенсии — ежегодная выплата на оздоровление.

Средний уровень пенсионной системы был довольно низким (особенно по сравнению с европейскими странами, по крайней мере, теми, что входили в соцлагерь).

Как только цены на нефть начали падать, стало ясно, что латать дыры в бюджете невозможно. Следовательно, в числе первых пострадали пенсионеры, число которых увеличилось с 14 млн до 34 млн человек старше 30 лет. Пенсионные ставки не изменились.

В 1980 г доля дотаций из бюджета в фонд социального страхования достигла 60%. Конституция СССР декларировала общие социальные гарантии. В то же время общий уровень жизни неуклонно падал.

До 80% малообеспеченных составляли пенсионеры, в основном пожилого и пожилого возраста. Не было возможности увеличить им пенсии (в размере 15-20 руб.

Сбылись мечты народные

Пенсионный закон был окончательно принят в 1956 году. Он действительно значительно повысил пенсии в стране (в среднем на 81 процент) и установил минимальную 300 рублей, а максимальную 1200 рублей (то есть 30 и 120 рублей по номиналу). Но тут важно отметить, что все эти удовольствия были доступны при стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. При его отсутствии или недостатке минимальная пенсия составляла 75 рублей (то есть 7,5 рублей), что, конечно, выглядело смешно.

preview_b9f00c1c55ce814b0e28167fbfb28c20.jpg

Фото: Владимир Акимов

И тут стоит учесть, что многие женщины, состарившись и не имея опыта, буквально нашли себя в содержании детей. «Они составили многочисленный легион тех, кто воспитал «нового советского человека», вопреки декларациям о необходимости народного просвещения, взявшего на себя все домашние дела, пока их взрослые дети работали на производстве», — отмечает в своей работе Мария Ромашова.

Важно также отметить, что на колхозников закон 1956 г все еще не распространялся – соответствующее законодательство было принято только в 1964 г. При этом они должны были работать дольше других категорий граждан – до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, а максимальная пенсия была установлена ​​в размере 102, а не 120 руб. «Но этот максимум оставался для сельских пенсионеров недостижимой мечтой: в среднем размер пенсий колхозников был просто мизерным», — пишет Мамаченков. Всего 12 рублей — столько обычно получали коллективные пенсионеры после принятия закона, а в 1985 году эта цифра едва доросла до 40 рублей.

Жили за счет подсобных хозяйств

Массовое вхождение в колхозы, как известно, началось в 1930 году. Поначалу пенсии колхозникам не выплачивались — кроме, конечно, инвалидов Красной Армии и людей с особыми заслугами (о которых мы писали выше).

Поэтому колхозники, если могли, пахали в колхозе «до предела». Буквально — как завещал Ленин. Как и все, или почти все, держали дочернее хозяйство — на колхозную зарплату концы с концами не сведешь.

При этом как молодые, так и пожилые владельцы приусадебных участков были обязаны платить сельскохозяйственные налоги и сдавать государству продовольствие — зерно, картофель, яйца, мясо. Пожилые люди были освобождены от этого налога только в 1938-1939 годах — но только те, кто не мог работать в семье.

Советские плакаты.

Советские плакаты

Между тем в 1932 году большевики все еще думали о том, как привлечь к коллективному труду старых колхозников и инвалидов. И поставили сами в колхозах.

По решению общего собрания правлениям было разрешено формировать свой, то есть коллективного пользования, «пенсионный фонд» и отчислять в него до 2% валового дохода. Такую колхозную пенсию получила больная Валентина Лебедева из села Тулай в 1964 году.

Мои страны. 1960-1964 гг., масло, собственность ГХМАК.

Мои страны. 1960-1964 гг., масло, собственность ГХМАК. Геннадий Борунов

Десятые: масштабная реформа и повышение пенсионного возраста

В 2013 году началась масштабная реформа пенсионной системы. Здесь было все: новая система начисления пенсий, где черт ногу сломит, обнуление пенсий молчаливых, заморозка сбережений, коммерциализация НПФ, появление системы пенсионного страхования. Расскажем о самых важных моментах.

Введены пенсионные баллы. Пенсия по возрасту назначалась по новой формуле. Учитывались выслуга лет, оклад, пенсионный возраст с коэффициентами. Появился годовой пенсионный коэффициент, оценивающий каждый год работы человека и периоды, когда он не работал по декрету, службе в армии и другим причинам.

— С 2015 года власти ввели новую формулу расчета размера страховой пенсии с учетом стажа, заработка и пенсионного возраста. С тех пор он используется для присуждения выплат и зависит от накопленного резидентом трудового стажа и пенсионных баллов. Для оформления пенсии по старости в 2023 году человеку необходим минимальный стаж социального страхования 14 лет и 25,8 балла. С каждым годом увеличивается частота страхового стажа и количество баллов. К 2025 году ей будет 15 лет и до 30 баллов. Д

ля многих россиян, получавших серую заработную плату или работавших неофициально, отсутствие необходимого трудового стажа и баллов является серьезной проблемой. Люди вынуждены работать еще пять лет из-за отсутствия документально подтвержденного трудового стажа или баллов, потому что Социальный фонд не назначает страховую пенсию. Да, вы можете получать социальную пенсию, которая, в отличие от страховой, начисляется вне зависимости от баллов и стажа. На 1 апреля 2023 года социальная пенсия составляет 7 153 рубля 32 копейки.

Ирина Андриевская, директор по контенту и аналитике финансового рынка Выберу.ру».

Отменили накопительную пенсию молчаливых. Жителям пришлось заявить, что они хотят нарастить свою накопительную пенсию под 6% годовых. Те, кто не написал никаких заявлений, автоматически считались отказавшимися от накопительной части, их тариф составлял 0 %.

НПФ разрешили стать обществами с ограниченной ответственностью. Теперь им было проще менять владельцев и проще использовать для теневых схем вывода денег.

Для НПФ годовая безубыточность была заменена пятилетней. Это означает, что в рамках каждой пятилетки средства смогут уйти в минус. Клиентам также начислялись доходы в пятилетки — по этой причине теперь граждане хоть и могли менять фонд ежегодно, но ждать пять лет было экономически выгоднее.

Россияне назвали минимальную нормальную пенсию: сколько в рублях

Создан накопительный пенсионный фонд по страхованию вкладов. Теперь каждый клиент обанкротившегося НПФ имел право на получение компенсации. Правда, проценты не были застрахованы только в размере выводимых средств.

Введен мораторий на перевод пенсионных накоплений из ПФР в НПФ. Средства граждан были перераспределены на затыкание дыры в Пенсионном фонде и выплату социальных обязательств перед нынешними пенсионерами. Эта мера должна была быть временной, на 2014 год. Но в 2014 году, после Крыма, рубль рухнул, денег в казне стало меньше. Мораторий действует до сих пор.

Большинство нововведений вызвали негативную реакцию граждан, даже некоторые чиновники раскритиковали изменения, в том числе министр экономического развития Алексей Улюкаев и бывший министр финансов Алексей Кудрин. Уже тогда обсуждалась идея постепенного повышения пенсионного возраста, но это были очень точные слова:

Президент Владимир Путин, 2013 г

Президент Владимир Путин, 2013 г

— Это исключено, если бы мы это сделали, то пенсионный возраст в стране уже сегодня был бы 65 лет и для мужчин, и для женщин. Мы понимаем, что сегодня для России это неприемлемо и ненужно.

С 2019 года стартовала новая пенсионная реформа. Речь шла о постепенном повышении пенсионного возраста: с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Население старело, пенсионеров на каждого работающего становилось все больше, а рождаемость особо не увеличивалась, да еще эти финансовые санкции. Окончательный пенсионный возраст повышается, когда на пенсию выходят мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения. Они должны быть первыми, кто закончит до 65 и 60 лет соответственно. Это произойдет в 2028 году.

Забавный факт: в 2023 году никто не уйдет на пенсию.
В 2022 году женщины вышли на пенсию в возрасте 56,5 лет, а мужчины — в 61,5 года. Следующий рубеж – 58 лет и 63 года соответственно. Это означает, что в течение полутора лет новых пенсионеров в России просто не будет. Кроме тех, кто имеет право на досрочную пенсию.

повышение пенсионного возраста стало самой горячей темой 2018-2019 годов. Это решение в информационной повестке затмило новость о повышении НДС с 18% до 20% (то есть рост цен на все!). Именно из-за пенсионного вопроса летом-осенью 2018 года по всей стране прошли митинги (в основном скоординированные) и на них вышли глубокие старики.

Профессиональные пенсионные выплаты

Доплата (пенсионная надбавка) квалифицированным специалистам выплачивалась пожизненно: сначала в виде надбавки к окладу, а затем дополнительно к пенсии.

Сумма по советским меркам была гигантской. Но мало кто мог получить дополнительные выплаты. Все остальные социальные пенсии были гораздо скромнее.

Сколько платили труженикам

В 1930-е годы были введены льготы для пожилых колхозников и единоличников.

В 60-х пенсии в колхозах платили по 6-8 руб. У некоторых при общем стаже 40 лет стаж к пенсии был неполным, так как колхозный стаж не учитывался при увольнении с госпредприятия.

В середине 60-х колхозник получал 12-14 руб., затем (примерно в середине 70-х) 20-24 руб.

Колхозники, вышедшие на пенсию в 1962 г., имевшие на тот момент 31-летний стаж, могли получать пенсию в размере 6 руб. В 1974 году их пенсию повысили до 12 рублей, а в 1984 году снова повысили, и выплата уже была 40 рублей.

Льгот для колхозников не было. Помогали только ветеранам-инвалидам.

Учитель с окладом 220 рублей получал пенсию в норвежских кронах. Расчет пенсии учителя производился исходя из стажа работы.

Сметчик, решивший выйти на пенсию в 1965 году и имевший оклад 120-140 рублей, получал пенсию в 85 рублей.

В советское время минимальная пенсия шахтерам исчислялась в размере: 10 лет — 120 рублей, 15 лет — 140 рублей, 20 лет — 160 рублей, 25 лет — 180 рублей.

Пенсии у военных

В союзе были миллионы военных пенсионеров. Военные пенсии в СССР были в 2 раза выше, чем у простых рабочих.

Офицеры армии в отставке (например, имеющие звание полковника) и сотрудники госбезопасности могли получать пенсионное жалование в размере 250 рублей в месяц. Сотрудники МВД СССР получали 220 руб./мес.

Героям Советского Союза выплачивалось денежное довольствие только за саму медаль в размере 240 руб./год или 20 руб./мес. Ветераны Великой Отечественной войны получили дополнительные льготы на жилье, автомобили, проезд на всех видах общественного транспорта.

Выплаты инвалидам

Минимальный размер (минимум) пенсионных выплат по инвалидности:

  • 1 группа: 75 руб.;
  • 2 группа: 50 руб.;
  • 3 группа: 26 п.

Максимальные размеры: на 1-2 группы — 120 руб., на 3 группы — 60 руб.

Пенсии по случаю потери кормильца:

  • 3 и более члена семьи: 75 руб.;
  • 2 члена семьи: 50 руб.;
  • 1 член семьи: 28 руб

Все, кроме колхозников

Новый закон о пенсионном обеспечении был принят в 1956 году, когда главой государства был Никита Хрущев. Это было событие!

Закон гарантировал пенсии по старости, по инвалидности, по потере иждивенца рабочим, служащим и военным. Он ввел единый возраст (55 и 60 лет, для вредных производств ниже) и единые требования к трудовому стажу, единый порядок исчисления пенсий.

Но, надо сказать, закон вызвал недоумение: на местах не могли выяснить, какие выплаты учитывать в окладе, из которого начисляется и пенсия. И все же, по словам Мамяченкова, средняя пенсия по стране увеличилась на 81% (по другим данным — на 148-213%). Минимальная пенсия составляла 300 рублей (в новых ценах — 30), максимальная — 1200 (120).

В этом законе было еще два важных пункта. Во-первых, он отменил трудовые пенсии для работающих пенсионеров (после чего они стали массово увольняться).

Во-вторых, по этому закону колхозники вообще не имели права на государственную пенсию. Как они жили раньше? Давайте прыгнем немного дальше: колхозы формировали свои собственные пенсионные фонды.

Советские плакаты.

Советские плакаты

Читайте также: Методы и нюансы оформления бизнеса на Бали иностранцам

Когда появился пенсионный возраст

После смерти вождя мирового пролетариата эксперимент потихоньку стал ограничиваться.

В 1924 году для преподавателей университетов была введена пенсия по старости с 65 лет. В 1928 г. — для текстильщиков, а затем и для всей государственной промышленности. В 1937 году работники также получали пенсию.

Кстати, в конце 1920-х по заданию партии ученые изучали процесс старения. По их мнению, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет не могут продуктивно работать, пишет «Коммерсантъ». Этот возраст был установлен в 1932 году — и, как вы понимаете, надолго.

Заготовка кормов на кормовой ферме в Алейском районе.

Заготовка кормов в комбикормовой ферме Алейского района

Кому полагались пенсии при Ленине

Надо сказать, что большевики после прихода к власти изначально выплачивали пенсии только тем, кто не мог работать, вне зависимости от возраста. У предложения дать деньги «на седину» было много противников.

Фарисейское уважение к седине и морщинам — шутка, чуждая пролетарской морали, — писал работник социального страхования Николай Быховский в 1924 году в журнале «Вопросы страхования» (цит по иркутскому экономисту Дмитрию Федотову). «Если ты старик и трудоспособен, работай. А если потеряешь трудоспособность, получаешь пенсию.

И вполне логично, что советское правительство в 1918 г наживалось на пенсиях сначала инвалидам Красной Армии, в 1920 г. — еще и лицам, имевшим особые заслуги перед революцией. В обоих случаях состоянием была потеря трудоспособности.

В июле 1933 года городская управа приняла решение предоставить бывшим красногвардейцам дополнительные льготы.

В июле 1933 года горсовет принял решение о предоставлении бывшим красногвардейцам дополнительных льгот городского архива

Это был настоящий социальный эксперимент. До прихода к власти большевиков пенсионное обеспечение в России развивалось. Так, в это время право на пенсию имели уже все «казенные служащие» — государственные служащие, медицинские работники, ветеринары, офицеры и прапорщики, учителя и профессора, рабочие на казенных заводах. Для этого надо было иметь стаж 35 лет, а если травмирован, то и 30.

Кроме того, развивались специальные сберегательные кассы (их называли изумрудными). Они создавались при ведомствах и крупных, уже частных, заводах и фабриках для выплаты пенсий рабочим.

В 1919 году своим указом Ленин отменил все царские пенсии — в том числе и «почетные» пенсии, лишив рабочий класс будущего. Деньги из сберегательных касс были конфискованы в пользу государства.

Агитационно-пропагандистские плакаты большевиков в годы Гражданской войны.

Агитационно-пропагандистские плакаты большевиков в годы гражданской войны

* * *

Однако следует отметить, что выплаты регулярно увеличивались, и в 1980-е годы средняя пенсия в СССР составляла около 70 рублей. Но здесь важно понимать, что около четверти пенсионеров в Советском Союзе получали минимальную пенсию. А хозяйственные сапоги на искусственном меху стоили 80 рублей, женское пальто — 111 рублей, не говоря уже о всевозможных изысках типа бытовой техники и электроники (которые тоже надо было достать).

При этом число граждан пенсионного возраста в конце советской эпохи быстро увеличивалось, а выплаты госпредприятий на социальные нужды оставались прежними — разница покрывалась за счет государственных субсидий. Разнообразие различных пенсионных систем, общая путаница и непрозрачность системы только усугубляли ситуацию. Во время нефтяного кризиса 1980-х годов расходы государства на социальные нужды внесли существенный вклад в дефицит бюджета страны. Огромная советская страна, которая со временем рухнула под тяжестью этой и других проблем, нараставших снежным комом.

Депутатские пенсии

В 2015 году Госдума выдвинула предложение об увеличении пенсий первым советским народным депутатам.

Предполагалось, что размер пенсии депутата Советского Союза должен составлять 200 тысяч рублей в месяц. Это на 55% меньше пенсии действующих депутатов Госдумы.

Чем была плоха колхозная пенсия

Разрыв в размере колхозных пенсий в стране был огромен. И немудрено: колхозы-миллионеры были — вот и могли себе содержать своих стариков. И они были отсталыми.

В Брянской области в начале 1960-х годов средняя пенсия колебалась от 2,4 рубля до 8,5 рубля — это из серии «лучше, чем ничего». В колхозе «Луч» Московской области — от 10 до 30 руб. В «коммунистическом маяке» на Ставрополье — более 30 рублей, приводит данные историк Ольга Капустина.

А в некоторых колхозах пенсии вообще выплачивались только тем, у кого не было родственников. Хуже того, в одной деревне жили люди, получавшие государственные пенсии, — бригадиры коллективного пользования, инвалиды войны, специалисты и водители МТС — и пожилые колхозники, у которых было мало или совсем не было денег.

Лесопилка сельхозартели

Лесопилка сельхозартели «Красная Звезда», Волчихинский район. 1946-1950-е

Нулевые: новые формулы расчета и программа софинансирования

В 2002 году была проведена реформа российской пенсионной системы. До этого пенсии распределялись только по выслуге лет. Теперь пенсия стала распределительной накопительной. Появилось обязательное пенсионное страхование. Сложные расчетные формулы:

  • работодатель удержал в ПФР 22% от зарплаты работника;
  • 6% от суммы отложено в пользу работника;
  • работник сам выбирал: оставить деньги государству или отдать в частную управляющую компанию;
  • тихие люди (тех, кто ничего не выбирал по обыкновению, большинство, стали клиентами ПФР);
  • переход с одного НПФ на другой был возможен раз в год;
  • снять деньги можно было только после выхода на пенсию.

Таким образом, бывшие советские граждане стали частично ответственными за будущее своих пенсий. Количество НПФ росло, а вместе с ним и сумма вложенных в них денег. Этому способствовала реклама — бизнесмены заявляли о себе, как только могли. И ПФР никак не продвигал свои услуги по инвестированию пенсий. Однако самым популярным депозитарием он все равно оставался — и из-за недоверия к частникам (хотя о государстве тоже особо не думали), и из-за низкой финансовой грамотности и привычки.

В 2005 году случился сюрприз: накопительная часть пенсии была заморожена для тех, кто родился до 1967 года. Причина банальна: у государства не было денег для выплаты своих обязательств, все средства были направлены на выплату страховой части пенсии. Те, кто родился в 1967 году или позже, продолжали платить 6% от гарантированной пенсии %.

В 2008 году появилось новое нововведение, на этот раз приятное – запущена программа софинансирования пенсий. Государство обязалось удвоить отчисления гражданам. Гражданин положил на свой сберегательный счет минимум 2000 рублей, столько же вносит государство. Максимальный порог взносов не ограничен, но государство установило для себя верхний предел — максимум 12 000 дополнений в год.

Сколько нужно накоплений на безбедную старость: эксперты назвали точную сумму

Программа была в первую очередь предназначена для тех, кто родился до 1967 года, и тех, кто потерял свою замороженную накопительную часть. Вступить в программу можно было только до 31.12.2014 с первым взносом до 31.12.2015. Взносы допускались как самостоятельно, так и через работодателя, перечислять деньги как сразу, так и каждый месяц, например, по одной тысяче рублей.

участниками программы стали 16 миллионов человек. Но первый вклад сделали около 2,5 миллионов участников. Суммы взносов были небольшими — очевидно, что больше 12 000 рублей в год отдавать ради светлого будущего смысла не было.

Были проблемы и с НПФ, который в те годы был некоммерческой организацией. Они жаловались на низкую рентабельность. Основная причина заключалась в том, что у фондов были связаны руки, когда дело касалось инвестиций. Они либо инвестировали в облигации, либо брали деньги в банки. Инвестиций с более высокой доходностью (и более рискованными) не было. Во-первых, возможности инвестирования пенсионных средств ограничены законом. Во-вторых, прибыль от инвестирования — это прибыль НПФ, то есть нет прибыли — нет денег. И средства должны были показать годовой доход. В-третьих, фонд не мог компенсировать риск за счет пенсий.

Первые среди равных

В то же время с 1920-х годов в обществе появились привилегированные категории граждан, пенсии которых значительно превышали максимальные. Это были так называемые личные пенсионеры — определенные люди, «внесшие исключительный вклад в строительство Советского государства». Лица, получающие персональные пенсии, были разделены на персональных пенсионеров федерального, республиканского и местного значения.

В 1977 г такие пенсии составляли соответственно 250, 160 и 140 рублей. Кроме того, существовали доплаты многолетним партийным работникам, а также старым большевикам — ссыльным и политзаключенным из Российской империи. Они также получили особые льготы. Получали надбавку к пенсии и отставные солдаты. Однако круг этих людей был весьма ограничен, и существенного влияния на общую картину они не оказали.

Заслуги, отнесенные к персональным пенсиям, иногда были весьма спорными. «Так, в 1961 г обком партии просил о назначении пенсией республиканского значения некоему М., работнику ГУЛАГа, который «. с 1942 г непрерывно занимается партийной работой в системе исправительно-трудовых лагерей» и колонии МВД», — пишет Мамяченков.

Конечно, и Коммунистическая партия, и Советская Родина не обошли вниманием тех, кто ими руководил. Например, Никита Хрущев, вынужденный уйти в отставку в 1964 году, с 1965 года получал пенсионные выплаты в размере 500 рублей в месяц. Высокопоставленные партийные чиновники также часто уходили на заслуженный отдых с пенсиями, размер которых превышал выплаты персональным пенсионерам союзного значения.

preview_adf1ed3f0189339b879e53c2a2aa70cc.jpg

 

Что насчёт работающих пенсионеров

Пенсии работающим пенсионерам в РФ не индексируются с 2016 года. В 2023 году их планируется повысить: сейчас этот вопрос прорабатывается на уровне президента и правительства.

Как его внедряли

Хорошо, именно так. По странной русской традиции реформа пенсий колхозникам не учла многих нюансов.

Например, для получения пенсии требовался стаж работы в колхозе — 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Сумма выплаты рассчитывалась исходя из средней заработной платы за десятилетие до выхода на пенсию (для расчета брались все пять лет из 10-летнего периода).

Но в архивах многих колхозов не было сведений о заработной плате — тем более, что она не всегда выплачивалась наличными. Где-то архивы и вовсе затерялись — их уничтожили при реорганизации хозяйств, иногда даже использовали для топки топок. Людям пришлось искать свидетелей.

Только в колхозах Владимирской области с 1 ноября 1965 года было допрошено более 60 тысяч свидетелей на получение пенсии, — писала Ольга Капустина.

Одни колхозники были равнее других. Лариса Изюмина, историк из Вологды, поясняет: «Мастера коммунального хозяйства, специалисты с высшим и средним образованием, бухгалтеры и механизаторы имели право на более высокие государственные пенсии. Для этого в том же 1964 году приняли даже отдельную резолюцию.

Пенсии в СССР.

 

Оцените статью
Блог о Сочи
Adblock
detector