- История создания
- Государства-наблюдатели ЕАЭС
- Органы управления и структура ЕАЭС
- 1. Высший экономический совет
- 2. Межправительственный совет
- 3. Экономическая комиссия
- Сотрудничество с интеграционными объединениями
- Налогообложение в ЕАЭС
- Таможенный союз ЕАЭС
- Кто управляет ЕЭС?
- Все страны ЕАЭС на карте мира
- Деловой совет
- Евразийское экономическое сообщество
- Как правильно «ЕАЭС» или «ЕврАзЭС»?
- Зона свободной торговли ЕАЭС
- Какие страны входят в ЕАЭС в 2023 году
- Цели ТС и их осуществление
- Преимущества ТС
- Статистика
- Цели и задачи ЕАЭС
- Заседания Высшего Евразийского экономического совета
История создания
Разработка процесса поможет лучше понять предпосылки и цели создания ТС.
- Первый договор, ставший основой для создания союза, был подписан Беларусью, Казахстаном и Россией в 1995 году. Позже договор подписали представители Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.
- 2007 г. Россия, Казахстан и Беларусь подписали следующее соглашение. В нем говорится, что перечисленные страны договорились о создании таможенного союза с единой таможенной территорией.
- 2009 год. Ранее подписанный документ был дополнен еще многими международными договорами, их насчитывалось более сорока. Кроме того, принято решение, что с первых дней 2010 года будет сформирована единая таможенная территория. В него войдут территории России, Белоруссии и Казахстана.
- 2010 г. Принят общий код для перечисленных государств. При этом начинает работать единый тариф.
- В 2011 году снятие таможенного контроля между странами Союза. Его перенесли на внешние границы.
- С 2011 по 2013 гг. Разработка и принятие единых законодательных норм для стран ТС. Кроме того, разработан единый закон о безопасности продукции.
- В 2014 году ТС пополнился еще одной страной – Арменией, а на следующий год Кыргызстан становится членом Союза.
Евразийский союз на карте
Иными словами, интеграционные процессы развивались на протяжении всего периода. В результате должны быть разработаны общие нормы законодательства и таможенных тарифов, чтобы можно было вести торговые операции с теми государствами, которые не вошли в ТС.
Основной целью, которую преследуют державы, подписавшие Договор о Евразийском экономическом союзе, является укрепление экономических связей. В первую очередь предполагалось укрепление связей между странами-участницами, а затем и с теми государствами, которые входили в состав Советского Союза. А также задача восстановить некогда существовавшие технологические и экономические цепочки. Но это должно будет происходить с учетом того, какой будет экономическая и политическая ситуация в каждом государстве на данный момент.
Государства-наблюдатели ЕАЭС
Любое государство может обратиться в связи с просьбой о предоставлении ему статуса наблюдателя. И Высший совет ЕАЭС решает, удовлетворять его или нет. Наблюдатель должен соблюдать положения Договора о Евразийском экономическом союзе, он имеет право участвовать в заседаниях организации, получать некоторые документы, но не может принимать решения. В настоящее время наблюдателями в ЕАЭС являются:
- Молдова (получил статус в апреле 2017 г).
- Узбекистан и Куба (стали наблюдателями в декабре 2020 г).
Наблюдатели
Органы управления и структура ЕАЭС
1. Высший экономический совет
Высшим органом управления Союза является Высший Евразийский экономический совет (ВАЭС). В него входят лидеры стран-участниц или главы их правительств. Высший экономический совет имеет право:
- принимает решения по принципиальным вопросам деятельности Союза;
- определить стратегию, направления и перспективы развития интеграции;
- принимать решения, касающиеся реализации целей Союза.
Заседания Верховного Совета проводятся не реже одного раза в год. Для решения неотложных вопросов могут созываться внеочередные собрания. Они проводятся по инициативе одного из государств-членов ЕАЭС или главы Высшего совета.
2. Межправительственный совет
Евразийский межправительственный совет (ЕМС) занимается реализацией и контролем за выполнением Договора о ЕАЭС, международных договоров в рамках Союза и решений Высшего Совета. Состоит из глав правительств стран-участниц.
Заседания Межправительственного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
3. Экономическая комиссия
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Союза со штаб-квартирой в Москве.
Основные задачи комиссии:
- обеспечение условий для функционирования и развития ЕАЭС;
- разработать предложения по экономической интеграции в Союзе.
Сотрудничество с интеграционными объединениями
3 декабря 2015 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин, обратившись с ежегодным посланием Федеральному Собранию, выступил с призывом проработать вопрос о создании масштабного экономического партнерства между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Налогообложение в ЕАЭС
В рамках Евразийского экономического сообщества применяются общие правила налогообложения. Его задачи связаны с обеспечением экономического роста и развития, социальной защиты населения, улучшением инвестиционного климата и повышением конкурентоспособности товаров на внутреннем и внешнем рынках.
В каждой стране своя система сбора, но они должны соответствовать общим принципам ЕАЭС.
Основными видами налогов, взимаемых в ЕАЭС, являются:
- НДС (налог на добавленную стоимость).
- Подоходный налог.
- Сборы.
- Налог на имущество.
Следует отметить, что на территории ЕАЭС действует механизм возмещения НДС для экспортеров, что позволяет упростить налогообложение и снизить издержки.
Внутри профсоюза также существуют соглашения о предотвращении двойного налогообложения и обмене информацией о налогах между странами-членами организации.
Таможенный союз ЕАЭС
Евразийский таможенный союз (ТС) является его основным интеграционным звеном. Он был создан 1 января 2010 года Беларусью, Казахстаном и Россией. В 2015 году эти три страны преобразовали ТС в Таможенный союз ЕАЭС.
Его основная задача – создание единой территории с едиными правилами и процедурами таможенного контроля.
Целью ТС также является снижение торговых барьеров внутри союза, т.е государства, входящие в организацию, могут продавать товары без необходимости проходить проверки на внутренних границах.
Основные принципы работы таможенного союза ЕАЭС:
- Общая таможенно-тарифная политика.
- Простое юридическое пространство.
- Единый технический регламент.
- Координация таможенных процедур.
- Общий перечень товаров, запрещенных к ввозу.
Все это повышает эффективность отношений между странами, входящими в ЕАЭС.
Кто управляет ЕЭС?
Координируют и руководят работой органов ЕАЭС следующие структуры:
- Высшее Евразийское ЭС. Так называется наднациональный орган. В его состав входят руководители стран, вступивших в ТС. Заседание Верховного Совета проходит ежегодно. Он принимает очередные решения, которые должны быть реализованы всеми странами-участницами. Кроме того, совет занимается определением состава и полномочий различных структур в ТС.
- Евразийская комиссия по экономике. Это регулирующий орган Союза, который работает постоянно. Помимо общих вопросов, комиссия также решает вопросы, связанные с таможенным регулированием и международной торговлей. Он также разрабатывает и обеспечивает предпосылки для развития транспортного средства и его нормальной эксплуатации.
Полномочия комиссии достаточно обширны, она уполномочена решать практически любую задачу:
- Технический регламент.
- Таможенное управление.
- Торговая статистика.
- Покупка.
- Монетарная политика.
- Макроэкономическая политика.
- Что касается транспорта, транспорта.
- Субсидии для сельскохозяйственных или промышленных предприятий.
- Финансовые рынки.
- Миграционная политика.
- Торговый режим с третьими странами.
- Конкурентная политика, энергетика.
- Соблюдение авторских прав.
- Меры по санитарно-ветеринарным нормам.
- Естественная монополия и другие сферы.
Органы управления Евразийского экономического союза
Кроме того, в задачи Комиссии входит обеспечение выполнения международных договоров, составляющих правовую основу Союза.
Комиссия правомочна утверждать документы и принимать решения, которые должны будут выполняться странами Евразийского экономического союза.
Все страны ЕАЭС на карте мира
Северная Евразия является домом для пяти стран, которые вместе образуют Евразийский экономический союз. Они расположены в центре континента и являются перекрестком многих культурных и экономических течений.
Россия, самая большая страна в мире по площади, занимает большую часть северной территории ЕАЭС.
- Площадь: 17,1 млн км².
- Население: 144,5 млн человек.
- Границы: Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Беларусь, Украина, Грузия, Азербайджан, Китай, Корея, Монголия
- Столица Москва.
Беларусь расположена в центре Европы, между Россией и ЕС.
- Площадь: 207,6 тыс км².
- Население: 9,4 млн человек.
- Границы: Латвия, Литва, Польша, Россия, Украина.
- Столица: Минск.
Казахстан, самая большая страна в Центральной Азии, расположена в центре Евразии.
- Площадь: 2,7 млн км².
- Население: 18,8 млн человек.
- Границы: Россия, Китай, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан.
- Столица: Нур-Султан.
Кыргызстан, небольшая горная страна, расположена в центре континента.
- Площадь: 199,9 тыс км².
- Население: 6,5 млн человек.
- Границы: Казахстан, Китай, Таджикистан, Узбекистан.
- Столица: Бишкек.
Армения — государство на юге ЕАЭС, в Закавказском регионе Западной Азии.Армения
- Площадь: 29,7 тыс км².
- Население: 2,9 млн человек.
- Граничит с: Грузией, Азербайджаном, Ираном, Турцией.
- Столица: Ереван.
Деловой совет
22 мая 2015 года в ходе VIII Астанинского экономического форума подписано соглашение о создании Делового совета ЕАЭС, учредителями которого выступили Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен», Российский союз промышленников и предпринимателей, Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) Беларуси, Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Армении, Кыргызский союз промышленников и предпринимателей. Работа Совета позволит наладить диалог деловых кругов государств-членов ЕАЭС, а также обеспечить их согласованное взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и правительствами государств.
Евразийское экономическое сообщество
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) было предшественником Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Соглашение о создании ЕврАзЭС было подписано в 2000 г и вступило в силу в 2001 г. В 2014 г государства-члены подписали соглашение о прекращении деятельности сообщества.
Эта международная экономическая организация создана для продвижения таможенного союза и единого экономического пространства между странами-членами, а также решения других задач экономического и гуманитарного характера.
Страны-участницы:
- Беларусь,
- Казахстан,
- Кыргызстан,
- Россия,
- Таджикистан,
- Узбекистан,
Страны-наблюдатели:
- Армения,
- Молдова,
- Украина.
Как правильно «ЕАЭС» или «ЕврАзЭС»?
В некоторых источниках для Евразийского экономического союза используется ошибочная аббревиатура «ЕврАзЭС», во всех официальных документах принято использовать аббревиатуру ЕАЭС.
Зона свободной торговли ЕАЭС
Зона свободной торговли (ЗСТ) Евразийского экономического союза призвана снизить торговые барьеры и повысить конкурентоспособность региона на мировом рынке.
В рамках ЗСТ ЕАЭС установлены следующие преференции:
- Снижены или отменены таможенные пошлины на товары из государств-членов ЕАЭС.
- Взаимное признание стандартов и сертификация продукции.
- Отсутствие количественных и качественных ограничений на приграничную торговлю.
- Общие правила происхождения товаров и продукции.
- Единое таможенное законодательство и система таможенных процедур.
ЗСТ ЕАЭС — одна из самых эффективных интеграционных инициатив в современной мировой экономике. Способствует ускорению экономического роста, развитию международной торговли, увеличению инвестиций и улучшению благосостояния граждан государств, входящих в организацию.
Какие страны входят в ЕАЭС в 2023 году
В настоящее время в ЕАЭС входят 5 стран:
- Кыргызстан;
- Армения;
- Беларусь;
- Казахстан;
- Россия.
Флаги государств-членов ЕАЭС
Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан 29 мая 2014 года в Казахстане в городе Астана (ныне Нур-Султан) президентами трех стран — России, Белоруссии и Казахстана.
2 января 2015 года к ним присоединилась Армения. С 12 августа 2015 года — Кыргызстан.
Любое государство, разделяющее цели и принципы Союза, может вступить в ЕАЭС на условиях, согласованных с участниками. Затем, 14 мая 2018 года, Молдова получила статус наблюдателя.
Читайте также: Соискателям убежища в Швеции
Цели ТС и их осуществление
Первая задача ТС касалась вопросов, связанных с расширением рынков, на которых члены союза могли бы реализовывать производимые ими товары и услуги. Так что именно в нем, в первую очередь, и растут продажи.
Для этого было предложено следующее:
- Отмена внутренних таможенных платежей. Благодаря этому может повыситься ценовая привлекательность продукции, выпускаемой государствами-членами Союза.
- Отменить таможенный контроль и оформление документов на перемещение продукции. Это помогло ускорить обращение товаров внутри Союза.
- Принять общие требования к ветеринарным нормам безопасности и санитарно-эпидемиологическим вопросам. Было предложено получить это на основе результатов совместных испытаний.
Для унификации подхода к безопасности и качеству страны-участницы подписали соглашение о том, что вся предлагаемая к реализации продукция должна иметь сертификат. Форма была указана в одном из документов Таможенного союза.
Это соглашение содержит более 30 положений. Все они связаны с качеством услуг/товаров и их безопасностью. При этом сертификат, выданный одной страной — членом Союза, сохраняет свою силу в других государствах, входящих в его состав.
Следующие цели для ТС:
- Создать все условия, чтобы государства-члены Союза могли продавать в первую очередь собственную продукцию.
- Защита внутреннего рынка автомобиля.
К сожалению, по указанным пунктам между государствами не достигнуто взаимопонимания. Каждая из них имеет свои приоритеты в развитии производства и в первую очередь намерена защищать собственные интересы, а не заботиться о производстве соседей. Из-за этого страдают как компании-импортеры, так и население.
Преимущества ТС
К сожалению, пока нельзя сказать, что ТС достиг целей, заявленных при его создании. К таким выводам приводит тот факт, что наблюдается падение товарооборота между странами-участницами.
Если сравнивать период до заключения договора о Евразийском экономическом союзе с периодом после этого события, то особого роста в экономике не было.
Но не наблюдается и его падения. Более того, если бы Таможенный союз не был заключен, ситуация была бы намного сложнее из-за кризиса во всех странах Таможенного союза. Участие во внутреннем рынке дает определенные преимущества.
Доли таможенных пошлин распределяются следующим образом (показатели в перечне даны в процентах от общей суммы):
- Россия — 85,3.
- Казахстан — 7,1.
- Беларусь — 4,59.
- Кыргызстан — 1,9.
- Армения — 1,11.
Помимо России наибольшие преимущества по таможенным пошлинам имеют Казахстан и Беларусь. Таким образом, благодаря действующим соглашениям появилась возможность продавать автомобили, произведенные в Союзе, без уплаты таможенных пошлин.
экономика и промышленность в странах Евразийского экономического союза
Для осуществления промышленной сборки в Беларуси с иностранными инвестициями были построены предприятия, где затем стали собирать автомобили из импортных комплектов. Раньше это было невыгодно делать из-за того, что спрос со стороны граждан страны на автомобили такого класса низкий.
Статистика
В настоящее время ЕАЭС (включая Кыргызстан) занимает площадь более 20 млн кв км с населением 182,7 млн человек (по состоянию на 1 января 2016 года). По данным Евразийской экономической комиссии, совокупный валовой внутренний продукт государств-членов ЕАЭС в январе-сентябре 2015 года составил 1,1 трлн долларов США, сократившись на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Объем промышленного производства в 2015 году снизился на 3,4% (907,1 млрд долларов).
По итогам 2015 г объем взаимной торговли между государствами-членами ЕАЭС составил 45,4 млрд долларов, что на 25,8% меньше, чем в 2014 г. Объем внешней торговли в 2015 г по сравнению с 2014 г уменьшился на 33,6% — до 579,2 млрд. 5 млрд долларов, в том числе экспорт товаров – 374,1 млрд долларов, импорт – 205,4 млрд долларов По данным официального сайта организации, страны ЕАЭС добывают 607,5 млн тонн нефти в год (или 14,6% мировой доли), а также 682,6 млрд куб м газа (18,4%).
Цели и задачи ЕАЭС
ЕАЭС ставит перед собой определенные цели и задачи. Рассмотрим их подробнее.
Основными целями создания Евразийского экономического союза были:
- создавать условия для стабильного развития национальных экономик стран-участниц как основы повышения уровня жизни населения;
- обеспечить всестороннюю модернизацию, сотрудничество и повышение конкурентоспособности национальных экономик государств-членов.
В целом цели ЕАЭС аналогичны целям других подобных международных объединений. Его основной целью является улучшение положения государств-членов Союза посредством интеграции. Для достижения этой цели странам-участницам предстоит решить ряд задач. Наиболее важным, по мнению экспертов, является формирование единого рынка в союзе.
В настоящее время в рамках ЕАЭС обеспечивается свободное движение капитала, товаров, услуг и рабочей силы. Особых успехов странам удалось добиться в создании единого рынка труда (гражданам из стран-участниц были предоставлены равные права в труде на всей территории Евразийского союза).
Согласованная, согласованная и единая политика в отраслях экономики проводится между государствами-членами ЕАЭС. К третьим странам применяются единые меры нетарифного регулирования. К ним могут относиться разрешительный порядок или запрет на ввоз (вывоз) товаров, автоматическое лицензирование и исключительные права на ввоз и вывоз товаров, а также их количественные ограничения.
На территории государств-членов ЕАЭС формируется единое таможенное пространство. Все таможенные барьеры расположены на внешних границах Союза. Благодаря таможенному кодексу ЕАЭС значительно сократилось время на совершение таможенных операций. В то же время остаются нерешенными вопросы единого технического регулирования. В частности, отсутствует единство эталонов и методов измерений, а по ряду товаров признаются только национальные документы об оценке их соответствия.
К основным задачам ЕАЭС относятся:
- увеличение экспорта продукции обрабатывающей промышленности;
- импортозамещение промышленных товаров на всем рынке ЕС;
- ускорение технологического развития промышленных комплексов в странах ЕАЭС.
В ближайшей перспективе одной из важных задач, стоящих перед ЕАЭС, является расширение использования национальных валют для увеличения взаимной торговли. Россия, Казахстан и Беларусь уже продвинулись в этом направлении — они уже используют свои национальные валюты для взаиморасчетов.
Заседания Высшего Евразийского экономического совета
С начала работы ЕАЭС состоялось три заседания Высшего Евразийского экономического совета (ЕАЭС).
Первый состоялся 8 мая 2015 года в Кремле. После его завершения президенты России, Белоруссии, Казахстана и Армении подписали протокол о внесении изменений в правовые документы ЕАЭС в связи с присоединением Кыргызстана к организации. Также были подписаны соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, в начале переговоров с Китаем по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и др. президенты России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин после двусторонних переговоров на полях саммита , принято совместное заявление о сопряжении создания ЕАЭС с китайским проектом «Экономический пояс «Шелковый путь».
16 октября 2015 года на заседании Казахского сельсовета. Впервые Бурабай участвовал в качестве действительного члена Президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева. По итогам саммита лидеры стран ЕАЭС приняли решение начать переговоры с Израилем о создании зоны свободной торговли. Кроме того, был рассмотрен порядок приема новых членов в организацию, некоторые аспекты вступления Казахстана в ВТО, сотрудничества с Китаем и др. птверждены основные направления международной деятельности Союза на 2015-2016 годы.
21 декабря 2015 года в Москве на заседании ЕАЭС принято решение о передаче председательства в организации Казахстану, определен персональный состав коллегии Евразийской экономической комиссии в связи с истечением срока полномочий кабинете министров комиссии (назначается каждые четыре года), принято решение о проведении переписей населения в странах Союза в 2020 г., а также о начале разработки «дорожных карт» сотрудничества с Китаем.
Стороны обсудили вопрос вступления в силу с 1 января 2016 года соглашения о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС и риски, которые могут возникнуть в связи с этим для экономик стран Союза. В частности, руководители стран ЕАЭС договорились обмениваться информацией обо всех товарах, поступающих в государства Союза, и создать единую базу данных.