- Есть ли пенсия в Китае
- Проблемы пенсионной системы Китая
- Пенсионная система страны
- Пенсионная реформа в КНР
- Пенсионный фонд Китая
- У кого самые высокие пенсии в Китае?
- Пенсионный возраст в Китае для мужчин и женщин
- Региональная экономическая политика
- Особенности пенсионного обеспечения в Китае
- Кто получает пенсионные выплаты
- Есть ли в Китае пенсия по старости
- Размер пенсии в Китае сегодня
- Средняя
- Минимальная
- Как живут те, кому пенсия не положена
- Планы на будущее
- Пенсии в Китае по регионам
- Новая программа индивидуальной пенсии в Китае
- Кто может участвовать в новой пенсионной программе?
- Как стать участником?
- Сколько нужно отчислять?
- Для чего нужно участвовать в новой пенсионной программе?
- Жизнь пенсионеров в Китае
- Сколько получают китайские пенсионеры?
- Количество пенсионеров в стране
- Коммерческое пенсионное страхование в КНР
- Как живут в Китае без пенсии
Есть ли пенсия в Китае
По данным ООН, население государства считается старым, если доля пенсионеров старше 65 лет составляет 7%, а детей до 14 лет – не более 30%. В Китае количество жителей пенсионного возраста составляет 13%, что свидетельствует о стремительном переходе страны в фазу активного старения. Уровень экономического развития Китая сейчас не позволяет обеспечить всех пенсионеров.
На законодательном уровне в Китае предусмотрено, что мужчины с 60 лет и женщины с 50-55 лет в зависимости от места работы имеют право на пенсию. Пенсию могут получать только граждане, проработавшие в промышленности или государственных учреждениях.
Проблемы пенсионной системы Китая
- Основным фактором, вызывающим проблемы для пенсионной системы Китая, является стремительное старение населения, которое для страны с населением почти 1,5 миллиарда человек может привести к катастрофическим последствиям. Эту ситуацию создало само руководство Китая, которое не остановило вовремя программу по снижению рождаемости.
- Большое влияние на функционирование пенсионной системы оказывает и увеличение продолжительности жизни населения. Пенсионная система была введена со средней продолжительностью жизни 60 лет. На 2022 год ожидаемая продолжительность жизни в Китае составляет 75,7 года. Такая ситуация привела к пенсионным выплатам на 15-20 лет, что требовало значительных средств из бюджета.
- Третьей причиной сложности пенсионной системы является существующий с 1954 г режим хукоу для сельских жителей. Он призван ограничить миграцию сельского населения в города. Несмотря на это, сельчане массово выезжают на заработки в город.
Такая работа незаконна. Заработная плата выплачивается в конвертах. Отчислений в пенсионный фонд нет. Страдает и пенсионный фонд, и работник, который не может заработать пенсию. Пока правительство не готово отменить принципы хукоу. Рассматривается только вопрос упрощения городской регистрации. Тем временем нелегалы откладывают часть заработанных денег в копилку на черный день.
О пенсионерах. По состоянию на 2021 год в Китае насчитывался 231 миллион человек пенсионного возраста. Из них выплаты получают 153 млн человек. По оценкам демографов, к 2050 году в Китае будет проживать 487 млн жителей старше 60 лет, что составит 35% всего населения.
Пенсионная система страны
Пенсионная система в Китае долгое время регулировалась традиционными ценностями, то есть дети должны были удовлетворять потребности своих пожилых родителей. Со временем уровень образования вырос и обеспечить всех пенсионеров стало проблемой. Это послужило предпосылкой для реструктуризации пенсионной системы в стране, и немаловажно, что число пенсионеров быстро растет.
Пенсионная реформа в КНР
До середины 20 века все расходы по содержанию престарелых родителей возлагались на детей. Жизнь в Китае изменилась с момента повышения образования его граждан, поэтому возникла необходимость проведения пенсионной реформы и внесения ряда изменений. Согласно реформе, базовую пенсию получали лишь отдельные категории граждан, имевшие более 15 лет стажа работы в государственных учреждениях, в то время как другие части населения не могли рассчитывать на денежные выплаты от государства.
В 21 веке эта система была пересмотрена и внесены изменения, предусматривающие начисление пенсий следующим категориям граждан:
- работники бюджетной сферы;
- рабочие;
- фермеры;
- сотрудников частных учреждений.
Каждая из этих категорий жителей Китая может рассчитывать на разные выплаты в зависимости от многих факторов.
Пенсионный фонд Китая
Пенсионный фонд – это фонд, предназначенный для выплаты пенсий по старости или инвалидности. Отчисления в пенсионный фонд производятся как работодателем, так и работником на протяжении всей их профессиональной карьеры. В стране действует распределительная накопительная система пенсионного страхования.
В 2018 году 20% выручки было направлено в Пенсионный фонд Китая, то есть 8% уплачивал налогоплательщик и 12% организация. Также в этом году пенсионные выплаты были увеличены на 5,5% во всех провинциях Китая.
У кого самые высокие пенсии в Китае?
В тройку регионов с самыми высокими пенсиями (выше 4000 юаней/610 долларов США на человека) сегодня входят Тибет, Шанхай и Пекин, а на последнем месте провинции Хайнань, Хунань и Цзилинь (около 2500/380 долларов США юаней на человека).
В Китае также можно встретить людей с официальной пенсией более 5000 юаней (770 долларов США) и даже 10 000 юаней (1530 долларов США), но их очень мало (около 10% и 3% соответственно), это бывшие гражданские прислуга, работники промышленных предприятий с большим стажем или военные, уволившиеся из армии.
Все эти цифры относятся только к городским работникам, так как пенсионные стандарты и пособия в сельской местности варьируются от региона к региону. В 2020 году минимальная государственная базовая пенсия для сельского населения составляла 88 (14 долларов США) юаней. Согласно законодательству Китая, каждая провинция, город и регион могут надлежащим образом субсидировать своих фермеров в соответствии с местной экономической ситуацией. Таким образом, в то время как самая низкая пенсия у некоторых составляет чуть более 100 юаней (15 долларов США) в месяц, в богатых провинциях она может превышать 1200 юаней (184 доллара США) в месяц для других.
Пенсионный возраст в Китае для мужчин и женщин
В стране до сих пор действуют изменения, принятые в середине 20 века. По закону в Китае пенсию могут получать только мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет.
Для государственных служащих, работников муниципальных учреждений и других категорий граждан также действуют следующие изменения:
- выплаты могут получать только граждане, достигшие пенсионного возраста со стажем работы не менее 10 лет;
- работники предприятий со стажем работы во вредных условиях не менее 10 лет (пенсионный возраст снижен на 5 лет как для мужчин, так и для женщин);
- другие части населения: частные предприниматели и их работники.
При этом граждане должны проработать не менее 15 лет и регулярно перечислять процент от своей зарплаты в пенсионный фонд Китая.
В стране существует проблема, связанная с ограничением количества детей в семье. Результаты реформы слишком быстро сказались на экономике страны. Сейчас осталось только два налогоплательщика, приходящихся на одного гражданина пенсионного возраста, у которого налог удерживается на пенсионные выплаты. Эта ситуация со временем только ухудшается, из-за чего быстро растет доля пожилых граждан, а количество работающих граждан не увеличивается.
Министр труда Китая выдвинул предложение повысить пенсионный возраст, чтобы исправить текущую ситуацию в стране. Также в своем заявлении он указал, что основной причиной демографической проблемы является продолжительность жизни, которая увеличилась до 70 лет.
Региональная экономическая политика
С точки зрения размера территории Китая, это огромная страна, размером примерно с Соединенные Штаты или всю Западную Европу. Естественно, разные территории не одинаково развиты. Это различие обусловлено многими причинами: географическими, геологическими, историческими, демографическими и др.
Пример 2
Слаборазвитыми считаются западные провинции, а также районы — Тибетский и отчасти Синьцзян-Уйгурский округ. Противоположная ситуация в Гонконге — это высокоиндустриальное государство внутри государства. Таким образом, можно сказать, что уровень и качество жизни китайского населения в городах и провинциях серьезно различаются.
Региональная политика центральных и региональных властей на протяжении последних двадцати лет была направлена на устранение этих противоречий. Выше было сказано, что на решение подобных задач выделяются огромные финансовые средства в рамках программ строительства железных дорог, гидроэлектростанций, тепловых и атомных электростанций. Следует отметить, что именно в этих районах строятся крупнейшие промышленные и инфраструктурные объекты. Отмечено, что вокруг них всегда быстро возникает большое количество малых предприятий, что благоприятно сказывается на выравнивании условий жизни населения по всей стране.
Особенности пенсионного обеспечения в Китае
В Китае пенсионная система имеет свои особенности. Работники негосударственных организаций получают пенсии примерно так же, как и в России. Гражданин Китая в процессе трудоустройства ежемесячно отчисляет в пенсионный фонд 8% от своей зарплаты, 20% удерживается с работодателя. Кроме того, для жителей Китая доступна услуга сберегательного счета. То есть у китайцев есть возможность перевести туда любой процент от зарплаты и при наступлении пенсии вывести накопленные средства. Финансирование пенсии может осуществляться через фонды социального страхования.
Чиновники долгое время получали средства из казны, что вызывало протесты у остального населения. Теперь их пенсия формируется за счет личных отчислений. Китайская пенсионная система устроена таким образом, что сельские жители и безработные зависят лишь от минимальной поддержки со стороны государства.
Пенсионный возраст в Китае составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Граждане, работающие на вредных производствах, могут выйти на пенсию в 55 лет.
Базовая пенсия по старости составляет 500-800 юаней. Средняя пенсия горожанина за 20 лет стажа составляет 2000-2600 юаней. Чиновники имеют дополнительные льготы, поэтому их пенсия составляет около 3000 юаней.
Еще в середине 1990-х только 6% населения Китая имели право на пенсию. В 1997 году была проведена пенсионная реформа, утвердившая пенсию для всех работников государственных предприятий, но этого было недостаточно, учитывая количество граждан, проживающих в Китае. Реформа китайской системы продолжается и по сей день.
Кто получает пенсионные выплаты
Согласно последним социологическим исследованиям, установлено, что в Китае каждый четвертый гражданин получает пенсионные выплаты по старости или состоянию здоровья. Это означает, что граждане, достигшие пенсионного возраста, уходят на пенсию при условии наличия у них стажа более 10-15 лет в зависимости от сферы деятельности. Большинство пенсионеров в Китае находятся в преклонном возрасте. Есть и категории китайцев, которые не вносили деньги в пенсионный фонд, поэтому не могут рассчитывать на помощь государства.
Для жителей городов выплаты установлены в размере 20%, а в сельской местности – всего 10%. Сейчас государство не делает отчислений в пенсионный фонд, и поэтому все средства берутся из фонда, который делал регулярные отчисления.
Есть ли в Китае пенсия по старости
В Китае каждый регион устанавливает свой пенсионный возраст. Размер пенсии по старости зависит от региона или провинции, где проживал гражданин, ведь в Китае разная средняя заработная плата, от которой сумма отчислений в пенсионный фонд может быть выше или ниже. Немаловажным фактором является также численность населения и государственные дотации из Пекина.
На размер пенсионных выплат по старости влияет род занятий, которым занимались китайцы до выхода на пенсию.
Размер пенсии в Китае сегодня
Пенсия, которая будет выплачиваться китайцу, достигшему пенсионного возраста, накапливается за счет ежемесячных отчислений из заработной платы.
Средняя
Горожане в 2018 году получили в среднем около 2500 юаней или 24 600 рублей, а жители сельской местности — 127 юаней или 1260 рублей.
Пенсия в Китае для сельских жителей настолько низкая, что не забивает даже основные потребности человека. Жители городов получают большие выплаты, но они все равно не покрывают всех возможных расходов на комфортную жизнь, потому что цены гораздо выше.
Читайте также: Рейтинги «Открывая город»: лучшие и худшие районы Самары, самые красивые и уродливые здания, топ мест для переезда внутри города
Минимальная
В 2018 году минимальная пенсионная выплата для жителей сельской местности составляла 88 юаней или около 867 рублей, но жители крупных городов получали большую сумму. Тем не менее выплаты очень маленькие, как для жителей крупных городов, так и менее населенных, где цены и расходы на аренду жилья ниже.
Как живут те, кому пенсия не положена
Некоторые пожилые люди вообще не получают помощи от государства и не могут рассчитывать на нее в будущем, поэтому продолжают работать. Они закупаются на рынках, работают на ткацких фабриках. Некоторые мужчины начинают активно участвовать в рыбалке. В деревнях старики живут в бараках по десятку, так что денег, которые они получают от детей, хватает на жизнь.
Планы на будущее
Китай, который является второй по величине экономикой в мире, быстро развивается. Средний уровень заработной платы в стране быстро рос. В то же время пенсионная система в Китае пока не соответствует современному развитию страны. Многим обитателям поднебесной ни размер пенсий, ни их отсутствие не могут обеспечить достойное существование. В этом направлении правительству предстоит большая работа, которая займет не один год.
Среди задач, которые необходимо решить, можно выделить следующие:
- Повышение пенсионного возраста.
- Устранить ограничения на систему хукоу для жителей деревни.
- Смягчение ограничений по рождению.
- Формирование резервного пенсионного фонда для покрытия непредвиденных расходов.
- Минимизируйте разницу в платежах между провинциальными фондами по стране.
- Консолидация городских и сельских пенсионных систем.
- Создать условия для работы в начале пенсионного периода.
Очевидно, неправильно говорить, что в Китае нет пенсии. Пенсии в Поднебесной получают большинство честных тружеников. При этом необходимо учитывать:
- размер земли;
- уникальность развития китайской экономики с идеологией коммунистической партии;
- молодой возраст пенсионной системы в Китае, который составляет 25 лет.
Эта специфика значительно затрудняет быстрое создание эффективной пенсионной системы мирового уровня. Учитывая беспрецедентное развитие страны в последние десятилетия, нет сомнений, что Китаю удастся справиться с этой задачей.
Пенсии в Китае по регионам
Пенсии в Китае варьируются от региона к региону, так как значительная часть выплат поступает из региональных бюджетов. Чем богаче город, провинция или автономный округ, тем большую пенсию получают жители.
Для ряда территориальных единиц страны средний размер пенсии в 2017 году составил:
Область (город, район) | Пекин | Цинхай | Синьцзян | Цзянсу | Юньнань |
Пенсия, юань | 3050 | 2593 | 2298 | 2027 | 1820 г |
Пенсия, руб. | 30500 | 25930 | 22980 | 20270 | 18200 |
Новая программа индивидуальной пенсии в Китае
В связи с тем, что финансово обеспечить большое количество пенсионеров только за счет государственного бюджета просто невозможно, было принято решение о создании новой программы индивидуального пенсионного обеспечения.
21 апреля 2022 года Китай запустил частную пенсионную схему, дополняющую действующую национальную пенсионную систему. Пока он работает только в пилотных городах, но в перспективе планируется расширить его на всю страну.
Кто может участвовать в новой пенсионной программе?
Все работники муниципалитета, которые в настоящее время вносят взносы в базовое пенсионное страхование, имеют право присоединиться к новой программе добровольных сбережений. После смерти человека его имущество переходит к его наследникам.
Как стать участником?
- Создайте новый персональный пенсионный счет (北京养老金服务) на сервисной платформе «Управление личной пенсионной информацией» (北京养老金时间管理服务平台), созданной Министерством трудовых ресурсов и банка социального обеспечения Китая.
- открыть личный пенсионный счет Накопленные средства затем могут быть использованы для приобретения различных финансовых продуктов, таких как банковские продукты по управлению активами, депозиты и государственные средства, с относительно низким уровнем риска и долгосрочным горизонтом инвестирования.
Сколько нужно отчислять?
Согласно новым правилам, действующая годовая ставка индивидуальных пенсионных выплат для участников составляет 12 000 юаней.
Для чего нужно участвовать в новой пенсионной программе?
- Для увеличения сбережений: средства с личных пенсионных счетов могут использоваться для покупки финансовых продуктов, а все инвестиционные продукты, связанные с индивидуальными пенсиями, выбираются с учетом таких важных критериев, как высокая степень безопасности и доходность.
- Для получения налоговых льгот: в соответствии с законом для поощрения участия в новой программе предусмотрены льготы по уплате НДФЛ.
- Чтобы сохранить деньги в безопасности: Индивидуальные пенсии управляются с закрытых счетов и обычно не могут быть сняты заранее.
Жизнь пенсионеров в Китае
Современный пенсионер – это уже не тот человек, который достиг этого возраста несколько десятков лет назад. Население Китая стало полностью грамотным. Образование и общественная информация сделали пожилых людей мобильными. Пожилые люди часто переезжают в более теплые районы страны, где жить комфортнее и дешевле.
Старые традиции все еще сильны, и большинство детей помогают своим родителям. Часто их везут в свой город из села. Есть и те, кто после выхода на пенсию уезжает в деревню. Там, где живут вместе пожилые люди, выросли целые общины пенсионеров.
Где бы они ни жили, пожилые граждане Поднебесной сохранили свои традиционные привычки и стремление к активной жизни. Утром в самых разных местах, от улиц и парков до полей и площадей, собираются массивные пожилые люди, занимающиеся одним из видов китайской гимнастики.
Это интересно. Опрос пенсионеров Шанхая в 2020 году показал, что 80% из них занимаются активным отдыхом не менее 3 раз в неделю.
Пожилым китайцам не нужны дорогие спортзалы. Они активно участвуют во всевозможных подвижных играх в парках, устраивают танцевальные вечера на скверах и спортивных площадках. Новая эпоха породила новые интересы. Помимо традиционных китайских занятий, пожилые люди активно осваивают чужие наработки: занимаются йогой, танцуют фламенко и танго.
Туристические районы Китая вряд ли смогут принять всех внутренних туристов. Значительную часть из них составляют те, кто уже прекратил работу. Все чаще в ряде стран мира появляются группы пожилых китайцев. Такие поездки могут себе позволить те, кто заработал высокую пенсию в сочетании с льготными путевками. Менее обеспеченные любят рыбалку и походы по достопримечательностям.
Все-таки пенсионная система Китая не позволяет человеку, достигшему пенсионного возраста, без проблем наслаждаться жизнью. Многие из них продолжают работать. Это относится, в частности, к тем 4% населения, которые не получают пенсию. Часто предпринимателями становятся жители Китая пенсионного возраста. Малый бизнес помогает кому-то финансово. Но многие реализуют в ней свои мечты и желания.
Для тех, кто уже достаточно стар, хорошим времяпрепровождением становится игра в кости – маджонг, вызывающая азарт и юношеский задор. Запуск воздушных змеев также популярен.
Хорошо знать. В Китае существует система школ для пенсионеров. В них вы сможете получить новую профессию или улучшить свои навыки.
Сколько получают китайские пенсионеры?
Согласно последней переписи населения, к 2020 г численность китайцев в возрасте 60 лет и старше достигла 264 млн человек, что составляет 18,7% всего населения страны. По прогнозам, в этом году число пенсионеров достигнет своего пика, составив около 280 миллионов человек, поскольку в 1962 году в прошлом веке рождаемость в Китае достигла пика.
Сегодня из почти 300 миллионов китайцев пенсионного возраста подавляющее большинство в настоящее время не получает профессиональной пенсии. По статистике 2020 года количество людей с профессиональными пенсиями составляло всего около 120 миллионов человек. Если средний показатель среди горожан, получающих отчисления после завершения официальной работы, может колебаться от 3200 до 3300 юаней, то в целом по стране этот показатель находится в районе 200 юаней.
Количество пенсионеров в стране
Китай — хороший пример страны с демографической проблемой, которая только усугубилась после принятия закона об одном ребенке. Проблема большого количества граждан пенсионного возраста становится все более острой для государственного аппарата. В стране есть большой процент граждан пенсионного возраста, которые нуждаются в финансовой помощи, но не могут на нее рассчитывать. Это связано с тем, что сокращается число работающих, а, следовательно, и налоговые отчисления в пенсионный фонд Китая.
По данным ООН, количество пенсионеров в Китае превышает 10% от общей численности населения страны. Также нужно учитывать, что в стране около 30% детей младше 14 лет. Из этого следует, что работающих граждан в стране очень мало и в ближайшие годы это не изменится.
Они не могут решить демографическую проблему и наладить пенсионную систему из-за 180 миллионов граждан пенсионного возраста, нуждающихся в государственных выплатах. Большая часть бюджета идет только на выплату минимальных пенсий тем категориям граждан, которые могут на них рассчитывать.
Сейчас в Китае идет стремительный процесс старения населения, который власти не могут решить действиями, влияющими на рождаемость.
Коммерческое пенсионное страхование в КНР
В последние годы в Китайской Народной Республике также была запущена коммерческая программа индивидуального пенсионного страхования (商业养老老), которая была создана для лиц, не имеющих постоянной работы, являющихся безработными или только что поступившими на службу или состоящими на совместительстве повременщиков, а также отдельных производственных и торговых домохозяйств без наемных работников, не участвующих в национальной системе базового страхования.
Эти категории людей могут обратиться в Бюро соцзащиты, пройти процедуру регистрации и затем самостоятельно уплачивать два социальных взноса — на базовую пенсию и базовое медицинское обслуживание. Все лица старше 16 лет могут начать снятие средств на свой счет. Минимальный период для отчислений, как и для базовой пенсии городских рабочих, составляет 15 лет.
Данная форма участия в пенсионной программе востребована среди работников коммерческих организаций и сферы услуг, например парикмахеров, продавцов и складских работников, внештатных бухгалтеров и так далее
Как живут в Китае без пенсии
20 лет назад китайцы в старости могли рассчитывать только на помощь своих детей, сейчас установлены минимальные пенсионные выплаты, которые не покрывают всех возможных расходов граждан, а в Китае есть пенсионеры, которые не могут рассчитывать даже на выплаты от состояние.
Китайцы в поисках лучшей жизни едут в другие провинции, либо на юг страны, где жилье дешевле, либо в центральную часть Китая, где сильные налоговые льготы. Как правило, таких китайцев пенсионного возраста дарят дети, у которых есть такая возможность. Традиционные ценности в Китае постепенно разрушаются, но взрослые дети по-прежнему продолжают содержать своих родителей, особенно тех, кто не может рассчитывать на пенсионные выплаты. Деньги обычно отправляются в районы, но родителей также принято отвозить в города. Определенный процент старых китайцев живет с детьми или на съемной квартире поблизости, но есть и граждане, которые живут в нищете и не могут позволить себе переехать.
Китайских пенсионеров отличает то, что они приверженцы традиционного образа жизни и менее требовательны к различным благам, а потому даже на пенсии наслаждаются жизнью без помощи государства. Многие люди начинают практиковать различные китайские техники, такие как тай-чи или цигун, которые раньше не могли практиковать. Китайцы также часто продолжают работать на рынках или ткацких фабриках, а многие мужчины начинают активно заниматься рыболовством.
Китайцы на юге страны живут в больших бараках, вмещающих десятки пожилых граждан. Многие отмечают, что это практично и присылаемых детьми денег достаточно.
В последние годы в стране также стали появляться дома престарелых, соответствующие западному образцу. В таких учреждениях социальные работники заботятся о китайцах пенсионного возраста, которые в этом нуждаются и не могут рассчитывать на помощь детей.