- Суть и отличия двойного и множественного гражданства
- Двойное гражданство в Украине
- Множественное (второе) гражданство в Украине
- Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?
- Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине
- Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина
- Законодательство Украины
- Двойное гражданство РФ и Украины
- Проблема на границе с Россией
- Как получить двойное гражданство Россия-Украина?
- Ответственность за двойное гражданство в Украине
- Россия и Украина: как устроиться сразу в двух странах?
- Основной способ получения двойного гражданства
Суть и отличия двойного и множественного гражданства
Внешне явления двойного и множественного (вторичного) гражданства схожи между собой. В частности, их сходство заключается в том, что одно лицо одновременно имеет гражданство двух и более государств. В тоже время, по своей юридической сущности, это разные понятия.
Двойное гражданство существует в тех случаях, когда лицо является обладателем двух и более гражданств государства, которые состоят между собой в соответствующих договорных отношениях. Тоесть, которые имеют договор о взаимном признании наличия у лица гражданств этих государств, а также порядок реализации прав такого лица и исполнения обязанностей перед этими государствами с учетом наличия два гражданина в нем.
В случае признания двойного гражданства лицо, состоящее в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только этого государства, а как гражданин обоих государств.
Множественное гражданство имеет место в тех случаях, когда лицо имеет гражданство двух и более государств, не существующих между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признать за своим гражданином факт наличия гражданства второго государства. Иногда это явление называют «вторым гражданством», но еще чаще его путают с «двойным гражданством».
В таких случаях человек, находящийся в отношениях с государством, воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от того, имеет ли он гражданство второй, третьей и так далее стран.
Двойное гражданство в Украине
Разбираясь в понятиях двойного и множественного (второго) гражданства, можно абсолютно уверенно и безапелляционно утверждать, что в Украине невозможно иметь двойное гражданство. Это действительно так! Но при этом следует раличать фразу «невозможно иметир двойное градниство» и «запрещено еметер двойное градинство», поскольку законодательство Украины не предусматривает прямого запрета и утверждать его существование было бы некорректно и юридически необоснованно.
Что касается отсутствия возможности иметь двойное гражданство, то это объясняется достаточно просто. В Украине нет договора с одним из государств, предусматривающего признание и принятие нашим государством факта наличия у его гражданина гражданства другого государства. Проще говоря, в правоотношениях с лицом, имеющим украинское гражданство и гражданство второго государства, Украина воспринимает такое лицо исключительно как своего гражданина, и факт наличия второго гражданства не имеет абсолютно никакого юридического значения, кроме одного обстоятельства.
А именно наличие иностранного гражданства у гражданина Украины, при условии его добровольного приобретения, является основанием для утраты гражданином гражданства Украины. Подробнее об утрате гражданства, в том числе на основании добровольного приобретения иностранного гражданства, вы узнаете в одной из следующих статей.
Множественное (второе) гражданство в Украине
Не признавая двойного гражданства, украинский законодатель полностью допускает возможность для своего гражданина иметь гражданство второго государства, не содержит каких-либо запретов в этой части, а также не предусматривает наличие какой-либо юридической ответственности за его наличие.
Если обратиться к Конституции Украины, то в статье 4 мы найдем основное определение, которое заложено в основу остальных нормативных правовых актов в сфере гражданства.
В частности, положения Конституции предусматривают, что в Украине существует общее гражданство, а также то, что гражданин Украины, получивший иностранное гражданство, считается исключительно ее гражданином в правоотношениях с нашим государством.
Помимо такого подхода Закон «О гражданстве», который определяет основания и порядок получения и прекращения гражданства Украины, также содержит правовые нормы, которые позволяют гражданину нашей страны одновременно иметь гражданство другой страны и не препятствуют этому. А также приветствуют то, как може строятся музыкальные разговоры с тем хорошом, короий опимом украинского земледелия, имеет ионстранное земледелие.
В частности, в статье 2 указанного закона гражданин Украины, получивший гражданство иностранного государства, а также иностранный гражданин, получивший гражданство Украины, в правоотношениях с нашей страной рассматривается исключительно как гражданин Украины.
Опять же, этот закон не содержит никакого запрета иметь второе гражданство и не предусматривает никакой ответственности за его наличие.
На основании этих двух нормативных актов можно уверенно и безапелляционно утверждать, что в Украине не существует запрета на возможность наличия у ее гражданина иностранного гражданства, а также отсутствует ответственность за наличие иностранного гражданства.
Так, что же означает принцип единого гражданства в Украине?
Выше я сослался на положения Конституции, в которых в том числе закреплен принцип единого гражданства. Нередко «эксперты», даже СМИ, неверно трактуют этот термин, так как человеку запрещено иметь иностранное гражданство одновременно с гражданством Украины.
Это ошибочное мнение, так как содержание термина «объединенное гражданство» раскрыто в Законе «О гражданстве» и означает, что в нашем государстве есть только гражданство в целом по Украине, а граждане отдельных административно-территориальных единиц , таких как жители Киева, Харькова, Винницкой и пр регионов нет и быть не может.
В то же время этот срок не распространяется на возникновение множественного (второго) гражданства, при котором лицо одновременно имеет гражданство Украины и одно или несколько иностранных гражданств признанных государств.
Закрепленный в Конституции и в законе принцип «единого гражданства» по своей сути не запрещается и не устанавливает ответственности за наличие двух и более иностранных граждан.
Разрушаем миф о запрете второго гражданства в Украине
Говорить о попрете градіжану Україний иметирное гистраница было возможно только в том случае, если конкретный правовой акт содержал конкретное требование, прямо запрещающее лицу с украинским гражданством иметь гражданство другого государства. Такого нормативного правового акта не существует.
При этом, как я уже упоминал выше, Конституция и Закон «О гражданстве» предусматривают возможность наличия у гражданина Украины гражданства иностранного государства и определяют правоотношения государства с таким лицом.
Отказ от двойного гражданства и принцип «единого гражданства» не означают запрета иметь второе гражданство
Подводя итоги, еще раз обращаю ваше внимание на то, что в Украине не признается двойное гражданство, но в то же время человеку не запрещается иметь гражданство Украины и гражданство иностранного государства одновременно.
И принцип «единого гражданства» не имеет ничего общего с ситуацией, когда человек, помимо гражданства Украины, имеет гражданство других государств.
Если вы оказались в ситуации, когда помимо гражданства Украины у вас есть иностранное гражданство, и вы не знаете алгоритма своих действий и того, как строить свои правоотношения с Украиной или со вторым государством, а также если у вас есть вопросы по Суть данной темы Вы можете написать в форме заявки на консультацию, на почту или в мессенджерах Telegram, Viber или WhatsApp по номеру +38 (063) 841-60-80.
Как всегда, буду рад ответить и помочь Вам!
Узнать больше
Мы соблюдаем конфиденциальность и не разглашаем информацию о наших клиентах.
Способ, как сделать двойное гражданство Россия–Украина
- Необходимо подготовить все необходимые документы, которые требует уполномоченный территориальный орган МВД России.
- Получить очень на ПМЖ по теристированию России.
- Оформить прием в граднасти России.
- Имеется заграничный паспорт с соответствующей отметкой на руке.
- В результате вы получаете два гражданства.
Получается, что если действовать по закону, украинское гражданство получить просто. Гражданин не может быть наказан за желание жить на две страны по разным причинам.
Законодательство Украины
О возможности получения второго гражданства свидетельствуют следующие нормативные акты:
- конституция Украины, а именно статья четвертая;
- статья 2 закона «О гражданах»;
- статья 19 закона «О гражданстве», которая регулирует утрату принадлежности к Украине в случае полноценного проживания и работы в другой стране.
И в то же время в вышеупомянутом законе указано, что получение паспорта иностранного государства не является основанием для лишения гражданина гражданства (что влечет за собой множественность прав и обязанностей). Трудно понять, чем именно принадлежность отличается от гражданства и почему потеря одного не влечет за собой утраты другого. Скорее всего, украинские власти могут отобрать паспорт.
Очень важно сказать только одно: вся существующая в Украине система требует серьезной доработки. Запрет на двойное гражданство в Украине должен быть либо снят, либо упрощен. Итак, стоит обратить внимание на порядок наложения штрафов и пени за сокрытие факта получения заграничного паспорта.
Двойное гражданство РФ и Украины
Двойное гражданство России и Украины потенциально может применяться только на территории Российской Федерации. Положения национальной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной есть международные соглашения. Отказ от предыдущего гражданства не является обязательным.
РФ имеет соответствующее соглашение с Таджикистаном и Туркменистаном. На оба статуса могут претендовать и рожденные от родителей, имеющих второй паспорт. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только с разрешения властей. Однако если россиянин по собственному желанию хочет оформить паспорт какого-либо иностранного государства, ему не нужно получать соответствующее разрешение от российских властей.
Зона подданства Россия-Украина образияться дехабличество стран. На приграничных территориях сложилась достаточно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к созданию многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российские паспорта, в определенных ситуациях трудно вернуться на родину.
Поскольку двойное гражданство России в Украине не действует, заинтересованным владельцам украинских паспортов рекомендуется оформлять второй паспорт в российских миграционных органах. Исключением ответных программ проведения теприльных разделов ГУВМ МВД. Заявители в обязательном порядке должны пересечь государственную границу Российской Федерации. Порядок действий включает следующие этапы:
- Пересечение границы.
- Подача приятия по делу приезда (дополнительная копия, заверенная в нотариальном порядке).
- Получение РВП и ВНЖ.
- Выдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный или биометрический).
Существует целый ряд причин, по которым МВД может отказать в предоставлении украинского гражданства. Среди основных причин выделяют:
- наличие судимости в Украине за уголовное преступление, предусмотренное Уголовным кодексом;
- заявитель получил штраф, наложенный украинскими судебными органами;
- совечение крепления против человекности;
- указание в завламеннии незеведивной информации;
- защита данных.
Сотрудники миграционной службы не могут забрать у заявителя заграничные паспорта. В результате он будет иметь два гражданства одновременно. Также возможно сделать запрос в многофункциональных центрах или через единый сайт государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
Проблема на границе с Россией
Двойное гражданство в Украине запрещено, но в некоторых случаях регулируется специальными соглашениями. На данный момент таких соглашений всего два: с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рожденные в семье с двойным гражданством, имеют полное право на гражданство Украины. Вывод здесь можно сделать следующий: наказание за двойное гражданство в Украине следует только в том случае, если оно не согласовано. Разрешение же очества истанций ухоже отзывент установленные предложения дороговизны.
На данный момент у украинцев есть целый ряд причин, по которым они хотят приобрести российский паспорт. Это и экономическая сложность, и низкие зарплаты, и проблемы с трудоустройством. Несмотря на то, что в Украине запрещено двойное гражданство, многие все равно пытаются найти лазейки в законе и победить действующую власть. Какие параметры здесь следует выделить?
Читайте также: Приглашение для иностранца в Россию — как оформить приглашение, стоимость, сроки от компании «РосКо»
Как получить двойное гражданство Россия-Украина?
Поскольку двойное гражданство России с Украиной запрещено последним законодательством, гражданам России перед получением украинского гражданства необходимо будет выйти из гражданства РФ. В таких ситуациях сохранить второе гражданство можно единственным способом: отказаться от российского паспорта, стать гражданином Украины, а затем восстановить утраченный в РФ статус.
Естественно, не уведомляя об этом украинские всталистии. Это достаточно долгий и затратный процесс, однако россиянам, желающим иметь внутренние паспорта обоих государств, больше ничего пока не остается.
В то же время, если гражданин Украины длительное время проживает в другой стране, украинские власти могут инициировать лишение такого лица местного гражданства. Это следует учитывать при выезде за пределы Украины на длительный период времени.
Теоретически украинцы, стремящиеся стать гражданами России, могут добровольно отказаться от уже имеющегося гражданства. Однако сделать это в Украине непросто: во-первых, такой человек должен лично приехать в страну; во-проход, за принятую государственную пошлину; в-третьих, ожидать представления. При этом в итоге из градниства украинские власти могут отказать. А поскольку для России факт наличия или отсутствия альтернативного гражданства с 2020 года потерял свою актуальность, то и сама процедура выхода на данный момент не имеет смысла.
Ответственность за двойное гражданство в Украине
Основная проблема второго гражданства в Украине заключается в том, что с фактической точки зрения уполномоченные органы государственной власти не обязаны регулировать вопрос или проверять местных жителей на наличие у них двух паспортов. Законодательство не устанавливает обязанности для украинцев уведомлять миграционную службу о присутствии другого гражданина. Если такое объявление произойдет, то оно будет считаться причиной прекращения текущего статуса. Вариант крайне маловероятный.
Закон гласит, что официально забрать паспорт у гражданина может только Президент Украины. Несмотря на это, административная или уголовная ответственность просто не может применяться. Единственное исключение распространяется на работников муниципальных и государственных органов.
Теоретически сотрудники миграционной службы Украины могут отправить запрос властям другого государства и проверить наличие у них гражданства. Аналогичная информация находится в единых базах данных таможенных и налоговых органов. В 2020 году в украинском законодательстве нет специальных административных инструментов, позволяющих привлекать людей к ответственности.
Россия и Украина: как устроиться сразу в двух странах?
Ни для кого не секрет, что большое количество граждан Украины часто выезжает на заработки в Российскую Федерацию. И сделать это можно вполне легально: достаточно лишь заключить трудовой договор с партнером из другой страны, получить патент, вид на жительство и некоторые другие документы. Однако работать долго не получится: максимальный срок, как правило, составляет 90 дней. В противном случае украинские власти просто отберут паспорт.
Второй вариант еще более радикален. Речь идет о получении постоянного места жительства в России. Однако подобные действия приведут, как известно, к не самым лучшим последствиям: украинец лишится внутреннего паспорта и будет оштрафован на немалую сумму.
Основной способ получения двойного гражданства
Украинац долежный программы всей недвижимости документация для представления ее местонахождение оделитель по мграционному управлению (ФМС). В управление также отдается пазплановое призменное приложение о завершении градниства Украины. Заявление должно быть заполнено нотариусом и разделено на несколько экземпляров. Затем письменное заявление направляется в консульство. Многие подобные виды действий покажутся немного пугающими, но бояться тут нечего. Процедура отказа от гражданства выглядит иначе.
Далее необходимо получить ПМЖ на территории РФ. Выдается внутренний украинский паспорт, на руках остается только загранпаспорт с необходимой отметкой. ФМС не имеет права отнимать украинский загранпаспорт. В результате — все эти права и обязанности остаются за гражданином на территории Украины. Человек теряет только свой паспорт. В России же у украинца есть хорошение градность.
Можно ли этот метод считать законным? И да, и нет. Это скорее юридическая лазейка с большим количеством рисков. Что именно? Об этом будет рассказано далее.