Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту жительства: статья УК 322

Сумма штрафа и возможность привлечения к уголовной ответственности

Фиктивная регистрация уголовно наказуема по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса. Это правило устанавливает следующие виды санкций для виновных:

1. Наказание в виде штрафа, который может варьироваться от 100 000 до 500 000 рублей.
2. Та же статья УК предусматривает взыскание с нарушителя его дохода или иного дохода за последние 3 года.
3. Нарушители также могут быть приговорены к принудительным работам на срок до трех лет. Кроме того, ему могут запретить занимать определенные должности, участвовать в определенном виде деятельности.
4. Самый строгий вид наказания – лишение свободы. Его максимальный срок может составлять три года.

Однако в этой статье УК есть примечание. В нем говорится, что человек может быть освобожден от уголовного преследования, если он поможет раскрыть это преступление. Правда, в его действиях не должно быть иного состава преступления.

Почему могут возникнуть проблемы у собственника

В случае административных правонарушений жильца в первую очередь будут обыскивать по последнему месту регистрации. Это может создать неудобства для арендодателя. Кроме того, если арендатор имеет задолженность перед кредиторами, а судебные приставы работают против него, на часть имущества собственника также может быть наложен арест.

Если в квартире произошло уголовное правонарушение или оно было совершено жильцом, это также может стать дополнительной проблемой для собственника. В некоторых особо сложных ситуациях его могут даже обвинить в соучастии или соучастии в преступлении.

Если жилец затопил соседей, устроил пожар или причинил ущерб другим жильцам дома, собственнику будет сложно доказать, что он не причастен. Чтобы избежать подобных ситуаций, лучше не только включить в договор аренды пункт об ущербе, но и застраховать имущество, а страховую сумму включить в цену.

Дополнительные расходы собственника

Арендодатель должен учитывать, что если арендаторы платят арендную плату за аренду, он должен платить налог. Кроме того, потребуются дополнительные расходы на оплату счетов за электроэнергию.

Налоги

Доход, который собственник получает от сдачи жилья в аренду, включается в перечень налогооблагаемой прибыли. Арендная плата должна быть указана в налоговой декларации. Не все арендодатели заключают договоры аренды с арендаторами и не оформляют на них временные прописки. Другие пытаются обезопасить себя и делают временную регистрацию, но не подписывают договор аренды. В этом случае у налоговиков может возникнуть вопрос к собственнику: почему регистрация есть, а доходов нет.

У налоговых органов могут запросить данные из Росреестра, но такая информация не везде отслеживается. Комплексного надзора за квартирами, где будут регистрироваться временные наниматели, нет, но налог на прибыль арендодатели не платят.

Расходы на ЖКХ

Количество зарегистрированных людей повлияет на счета за электроэнергию, которые не учитываются счетчиками. В некоторых случаях это касается аренды, подъема, вывоза мусора и других услуг, связанных с правилами. В других регионах эти выплаты не зависят от количества жителей, они выплачиваются по фиксированной ставке. Тогда количество зарегистрированных лиц не повлияет на сумму платежа.

Количество прописанных людей может повлиять на расчеты за электроэнергию, воду, газ и тепло, если в доме нет индивидуальных счетчиков. При этом количество зарегистрированных лиц напрямую влияет на общую сумму выплаты. И неважно, есть ли у арендатора постоянная или временная прописка.

Почему возникают сложности с регистрацией

Регистрация по месту жительства может быть как постоянной, так и временной. Как правило, иностранные граждане получают регистрацию второго типа. Его продолжительность зависит от того, с какими целями и в какое время путешественник из-за границы прибыл в Россию.

Минимальный срок временной регистрации составляет один месяц (хотя бывает, что гость просит зарегистрировать ее всего на несколько дней), а максимальный ограничен пятью годами.

Когда иностранец проживает в гостинице или оформляется на приемную компанию, проблем обычно не возникает. Если иностранный гражданин проживает у частных лиц, ему часто отказывают в регистрации по месту жительства.

Это может быть связано с различными причинами. Ни для кого не секрет, насколько распространены аферы с недвижимостью, и люди просто боятся быть обманутыми.

Некоторые просто не хотят лишнего стресса, ведь домовладелец должен сопровождать мигранта в УФМС и присутствовать при подаче заявления.

В такой ситуации иностранный гражданин начинает искать альтернативные варианты. А раз есть спрос, будет и предложение: особо умные россияне стали предлагать такую ​​услугу, как фиктивная регистрация иностранного гражданина. О наказании пока никто не думает, но если обман раскроется, последуют очень строгие условия ответственности.

Какая регистрация является фиктивной

Обычная регистрация занимает минимум времени и практически ничем не грозит арендодателю. Он заключается в том, что и владелец недвижимости, и иностранец встречаются вместе в миграционных органах.

Первый должен иметь при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилье. Иностранец предъявляет удостоверение личности и миграционную карту.

Так выглядит регистрационный штамп РФ

В ГУВМ собственник жилплощади подает соответствующее заявление, а его гость получает временный штамп о регистрации. На этом процедура завершена. При правильном соблюдении требований иностранный гражданин может подать заявление на получение разрешения на работу. При этом место проживания мигранта и адрес его регистрации должны совпадать.

Если собственник не желает регистрировать нового жильца, стоит помнить, что за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

В таких случаях лучше не рисковать и искать другое жилье, хозяева которого будут более сговорчивыми.

Но сначала следует попытаться убедить хозяина в том, что временная прописка другого человека в его жилплощади ничем ему не грозит. По окончании срока действия никуда ездить не нужно, иностранец автоматически снимается с учета.

Подавая заявление, собственник лишь информирует миграционные органы о том, что в его квартире временно прописаны другие люди.

Под понятие фиктивной регистрации попадают следующие случаи:

• Когда лицо предоставляет заведомо ложную информацию или поддельные документы.
• Когда иностранец зарегистрирован по месту пребывания, но собственник помещения не намерен предоставлять ему свою резиденцию.
• Если мигрант зарегистрировался по месту жительства, хотя и знал, что не хочет там жить.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан налагается штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

За фиктивную регистрацию иностранных граждан в данном случае наказывают как самого мигранта, так и лицо, его зарегистрировавшее. Должностное лицо, допустившее фиктивную регистрацию, не сможет ее избежать, если будет установлено, что это произошло умышленно.

Меры ответственности за фиктивную регистрацию

Несмотря на суровое наказание, в России ежегодно наблюдаются тысячи таких случаев. Надеяться, что их не поймают, опрометчиво: в отличие от некоторых других государственных структур российские миграционные службы работают отлично.

Сотрудники часто проводят рейды, а соседи нередко сообщают о возможном присутствии нелегалов.

При выявлении нелегалов они вправе применять ряд мер: проверку по базам данных, истребование документов об аренде жилья, допрос всех подозреваемых, а также судебно-медицинскую экспертизу документов.

Все это позволяет выявить фиктивную регистрацию, если она имела место. Так что прежде чем решиться на такой рискованный шаг, нужно знать, чем он грозит.

Определение и сущность фиктивной прописки

Если учитывать действующие нормативные акты, то под фиктивной регистрацией понимается постановка на учет или миграционный учет по заданному адресу на основании подложных документов или предоставление в них недостоверных или заведомо ложных сведений. В определение фиктивной регистрации входят случаи, когда гражданин заведомо не планирует проживать в данном жилом доме или собственник не собирается предоставлять квадратные метры для проживания в своем доме. Любая из этих ситуаций незаконна и влечет за собой ответственность за фиктивную регистрацию (административную и даже уголовную).

Очень часто возникают ситуации, когда работодателю или иным лицам необходимо проверить законность постановки на учет иностранного гражданина или гражданина Российской Федерации по указанному адресу. Если человек воспользовался услугами специализированных организаций, помогающих получить вид на жительство, риск нарушения закона достаточно высок. Если рассматривать ситуацию исключительно в правовом поле, поставить человека на учет может не только собственник жилья.

Таким лицом может быть администрация гостиницы или санатория (для временного пребывания), а также работодатель. Для осуществления этой законной процедуры достаточно предоставить паспорт и принять непосредственное участие. Собственник помещения должен подтвердить свое право собственности соответствующими документами.

Если вашей целью является проверка законности регистрации гражданина, вам необходимо лично обратиться в территориальный отдел ГУВД МВД, где производилась регистрация. Звонить по телефону не имеет смысла, так как это противоречит закону о конфиденциальности персональных данных. Вы можете запросить справку у сотрудников ГУВД о том, какие лица зарегистрированы по интересующему адресу. Документ обычно содержит следующую информацию:

• Адрес дома и общее количество жителей, зарегистрированных по этому адресу;
• Характер регистрации (постоянная или временная);
• Наличие задолженности по коммунальным платежам;
• Контакты с владельцем дома.

Логично предположить, что право на получение такого документа имеет строго ограниченный круг лиц. В качестве таковых выступают граждане, зарегистрированные в данном помещении, их доверенные лица (только при наличии нотариально удостоверенной доверенности), а также лица, уполномоченные законом. Во всех остальных случаях выдача справки является разглашением персональных данных и преследуется по закону.

Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации

Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает много добросовестных иностранных граждан. Часто людей интересует, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.

Лучший способ избежать проблем – не обращаться в различные компании-однодневки, размещающие рекламу в Интернете с предложениями быстро оформить временный или даже постоянный вид на жительство.

Известно большое количество случаев, когда из-за таких вымогателей люди, и без того находящиеся в сложной ситуации, потеряли свои последние деньги. Зарегистрироваться должен работодатель, администрация отеля или владелец объекта размещения, в котором проживает иностранный гость.

Свидетельство о временной регистрации

При этом мигрант должен получить свидетельство о временной регистрации, срок действия которого прописан. Если вы все еще сомневаетесь, вам следует попросить сообщить, в какой отдел ГУВМ обратились представители принимающей страны.

Конечно, по телефону чиновники такую ​​информацию не дадут, но стоит потратить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие проблемы теперь решены через МФЦ и портал Госуслуги, очереди в миграционные отделы стали намного меньше.

Читайте также: Носитель русского языка экзамен вопросы и ответы

Прописка детей квартирантов без согласия собственника

Если собственник дал разрешение на временную регистрацию только одному жильцу, и у него есть несовершеннолетние дети, он сможет их зарегистрировать без специального согласия собственника квартиры. Но это не должно пугать владельца.

В интернете много информации о том, что выселить жильца с детьми невозможно. Потому что якобы таким образом несовершеннолетних лишают «уголка». Но это не правда. В любом случае у ребенка есть постоянный вид на жительство, но временный его не заменяет. Поэтому никакие угрозы или увещевания на этот счет не имеют под собой никакой правовой основы.

Кроме того, судебная практика показывает, что судьи выступают на стороне собственника недвижимости, а не временных арендаторов. Но чтобы избежать подобных ситуаций и судебных исков, лучше заранее посмотреть документы будущего жильца и убедиться, что у него нет несовершеннолетних детей. Если ребенок рождается в период аренды, владелец должен проверить все этапы регистрации малыша и получить постоянный вид на жительство в другом месте.

Законное выселение

В некоторых ситуациях недобросовестных жильцов невозможно выселить без выселения. Это один из рисков, с которыми могут столкнуться домовладельцы. По российскому законодательству наниматель обязан покинуть жилплощадь, если:

• истек срок временной регистрации арендатора;
• резиденции используются не по назначению, например, в них организуется незаконная деятельность;
• общественный порядок регулярно нарушается;
• жильцы нарушают нормальную жизнь соседей;
• срок аренды истек или договор был расторгнут.

Но бывают случаи, когда собственник имеет право выселить без присутствия жильца. Это возможно, если:

• арендатора призывают в армию;
• суд принял решение о принудительном выселении жильца;
• работодатель лишен свободы по решению суда за какое-либо правонарушение;
• принято решение суда о том, что временная регистрация осуществлена ​​незаконно.

Однако хозяин не имеет права угрожать жильцам расправой или выставлять их вещи из дома по собственной инициативе. Такие действия могут быть признаны судом незаконными и владелец будет наказан.

Что грозит тем, кто проживает не по прописке

Поскольку в России, в отличие от многих других стран, существует институт прописки, закон негативно относится к ситуациям, когда один из резидентов не проживает по месту регистрации, а находится, например, в другом городе. Однако такие случаи нередки и отследить их все невозможно.

Официально за проживание вне прописки грозит штраф в 2000 рублей.

Кроме того, это может быть довольно сложно доказать. Если не вступать в конфликт с участковой полицией или скандальными соседями, можно жить так годами (пока официально разрешенное пребывание без регистрации ограничено 3 месяцами).

Однако это влечет за собой определенные неудобства для живого человека.

Без постоянной прописки сложно устроиться на постоянную работу, без нее не получится получить ИНН, оформить ИП, записать ребенка в школу.

Кроме того, при выявлении нарушения придется заплатить административный штраф в размере от 2000 до 3000 рублей. В столице штрафы еще выше.

Наказание за отсутствие регистрации

Если жильцы проживают без постоянной или временной регистрации, это признается административным правонарушением. Арендатор будет оштрафован на 3-5 тысяч рублей для Москвы и Санкт-Петербурга и на 2-3 тысячи рублей для остальных регионов.

Но если в квартире проживает арендатор, имеющий постоянную прописку в том же городе или субъекте объединения, штрафа не будет. В городах федерального значения не будут налагаться штрафы на жильцов без временной регистрации, если они прописаны в регионе. Это касается Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Арендаторы с постоянной пропиской в ​​Москве, Ленинградской области и Республике Крым могут проживать в квартирах собственников без временной регистрации.

Кроме того, ни собственник, ни квартиросъемщики не штрафуются за проживание в квартире родственников, временно не зарегистрированных.

За нарушение закона может быть оштрафован не только арендатор, но и собственник жилплощади. Если собственником является физическое лицо, то размер штрафа за проживание в его квартире жильцами без временной регистрации. От 2 до 5 тысяч рублей для владельцев квартир по всей России и 5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга. Для юридических лиц суммы еще выше: от 250 тысяч до 750 тысяч рублей в России и 300-800 тысяч для домовладельцев в двух столицах.

В каком жилье запрещена регистрация

Сделать временную прописку в жилье, которое предназначено под снос, нельзя. Как только центральная администрация принимает решение о сносе, в территориальные органы поступает решение о запрете регистрации жильцов по данному адресу.

Вы можете сделать временную регистрацию в квартирах, даже если они не относятся к жилому фонду. В квартирах запрещено только постоянное заселение.

Законно ли проживать не по месту прописки?

Еще один популярный вопрос, с которым часто обращаются к миграционному адвокату. Действующее законодательство не допускает такой возможности. Если человек прибыл на новое место жительства на ПМЖ, он должен зарегистрироваться в течение одной недели. Если речь идет о временном проживании, устанавливается срок в 90 дней. По истечении этого срока необходимо зарегистрироваться по этому адресу.

Некоторые граждане сознательно добиваются факта проживания не по месту регистрации в другом регионе. Иногда интерес к ним не возникает, и это можно скрывать долгие годы. Все зависит от внимания соседей и ответственности участкового, который рано или поздно проверит факты регистрации и примет соответствующие меры. Важно понимать, что проживание вне места прописки не только влечет за собой административную ответственность, но и может причинить массу неудобств для жизни:

• Оформление субсидий и льгот;
• Официальное трудоустройство;
• Получение СНИЛС и ИНН;
• Регистрация родившегося ребенка в ЗАГСе;
• Регистрация детей в детский сад или школу.

Законодательством предусмотрен ряд исключений, позволяющих не налагать взыскания на правонарушителей. Важно понимать, что необходимость регистрации по фактическому месту жительства не снимается, но закон позволяет освободить нарушителя от административной ответственности. Это категории людей:

• Зарегистрировано в другом населенном пункте, расположенном в данном населенном пункте или субъекте Российской Федерации;
• Переехал на другое место жительства в Ленинградскую или Московскую область, но зарегистрирован в этих регионах страны;
• Близкие родственники граждан, зарегистрированных по данному адресу (дети, родители, супруги, супруги детей, дедушки и бабушки).

Особенности применения наказания

Часто используется статья УК, предусматривающая наказание за фиктивную регистрацию, но лишение свободы по-прежнему считается крайней мерой. Кроме того, не установлены правила, кто должен отбывать такое наказание – мигрант или домовладелец.

В большинстве случаев отреагировать должны собственники, но сначала правоохранительные органы должны доказать, что человек умышленно нарушил закон.

Неудивительно, что Уголовный кодекс устанавливает такие строгие правила. В практике правоохранительных органов было немало случаев совершения мигрантами правонарушений и даже преступлений.

Если они проживают не по месту прописки, их поиск может занять очень много времени. Так что во многом строгость с виновниками фиктивной регистрации является вынужденной мерой безопасности.

По этой причине не следует ожидать ослабления ответственности таких правонарушителей. Иностранным гражданам в таких случаях грозят крупные штрафы и депортация из страны. Кроме того, может быть введен запрет на въезд в Россию на определенное количество лет.

Какой срок действия временной регистрации

Минимальный срок, на который может быть зарегистрирован арендатор, составляет 3 месяца. Максимум 5 лет. Постоянной регистрации нет. По истечении указанного срока временная регистрация автоматически аннулируется. Поэтому его необходимо растянуть во времени. Для этого снова потребуется письменное согласие арендодателя.

Однако, если по каким-либо причинам необходимо прекратить временную регистрацию арендатора, это можно сделать в любое время. Для этого собственник готовит заявление в регистрирующий орган о досрочном выходе на пенсию или отправляет информацию через портал госуслуг Норвегии.

В течение 3-х рабочих дней с момента обращения собственника арендатор будет снят с учета. Но если у жильца не было официального договора аренды, срок действия которого истек, или он отказывается выселяться из квартиры, выселить его можно только через суд. Если договор с арендатором был составлен официально, он обязан покинуть квартиру собственника, как только истечет срок аренды. Наниматель с временным жильем не получает никаких прав на имущество ни целиком, ни в какой-либо иной форме доли. Он получает право жить один.

Арендодатель имеет право выселить арендатора, если:

• произошло внешнее ухудшение состояния жилого помещения;
• отсутствуют счета за коммунальные услуги и арендные платежи, что прописано в условиях договора аренды;
• недвижимость сдается в субаренду без предварительного согласования с собственником.

Чтобы обратиться в суд, владелец должен собрать доказательства. Без них дело не будет рассматриваться.

В некоторых случаях арендаторы могут подать в суд на арендодателя, который не согласен на временную регистрацию. Арендаторы смогут это сделать, если у них будет долгосрочная аренда. В ряде случаев суды удовлетворяют требования таких арендаторов.

При наличии действующего договора найма и без нарушений со стороны нанимателя собственник не сможет просто выгнать их из жилплощади. В этом случае остается дождаться истечения срока временной регистрации, на что было дано согласие собственника.

Изменения в законодательстве

11 ноября 2018 года президент страны подписал закон о фиктивном миграционном учете. Именно в этом документе четко обозначены ситуации, позволяющие признать регистрацию фиктивной и применить к нарушителю административные или уголовно-правовые меры. Согласно поправкам текст статей 2 и 23 признает вымышленным:

• Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по подложным документам или на основании заведомо ложных сведений;
• Регистрация без намерения проживания в данном жилом помещении или предоставления данного помещения для фактического проживания (данный пункт распространяется на собственников);
• Регистрация по юридическому адресу организации, где человек не работает.

На практике это означает, что с ноября 2018 года стало невозможно зарегистрировать иностранца без намерения фактического проживания. То же самое касается проживания в помещениях, не имеющих условий для проживания (отсутствие кровати, кухни, санузла).

Юридические лица больше не могут регистрировать иностранных граждан на сайте регистрации предприятий или организаций, если иностранцы здесь не работают. Для легального размещения других категорий лиц необходимо зарегистрировать отдельное юридическое лицо – на гостиницу, общежитие, гостиницу, общежитие.

Если у вас возникли проблемы с регистрацией, органы ГУВД МВД признали вашу регистрацию фиктивной, за что вам грозит штраф или депортация, рекомендуем вам обратиться к миграционному юристу нашей компании для совет. Мы помогаем найти индивидуальный подход к решению проблемы и защитить ваши законные права и интересы!