- Статус временного убежища
- Когда предоставляется убежище
- Порядок получения временного убежища
- Куда обращаться
- Подача и рассмотрение заявления
- Отказ в принятии заявления
- Свидетельство о временном убежище
- Cрок регистрации запроса на услугу
- Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ
- Основание
- В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ
- Кто имеет право на получение временного убежища в РФ?
- Документы, необходимые для получения услуги
- Отказ в предоставлении убежища
- Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище
- Продление временного убежища
- Срок действия статуса
- Продление статуса
- Необходимые документы
- Права лица, получившего убежище
- Упрощенная процедура для украинцев
- Права и обязанности получателя убежища
- Что делать после получения временного убежища
- Как выглядит свидетельство и сколько оно действует
- Алгоритм получения временного убежища
- Куда подавать ходатайство
- Необходимые документы
- Стоимость и сроки оформления
- Подача заявления на временное убежище в РФ
- Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ
- Типичные ошибки
- Законодательные акты по теме
- Положена ли материальная помощь
- Что дает получение временного убежища?
- Утрата временного убежища
- Отказ от статуса
Статус временного убежища
Правовой статус лиц, обратившихся за временным убежищем и получивших его, определяется положениями Федерального закона «О беженцах», Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 и Приказом ФМС № 352 от 19.08.2013.
По разделам. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах», временное убежище – это право лиц без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации по соображениям гуманного характера. Он предоставляется как своего рода гуманитарный статус, для защиты иностранных граждан и лиц без гражданства от преследований по любым причинам на территории другой страны. По сути, это воспринимается правоохранительными органами как отложенная депортация людей, которые не хотят или не могут получить статус беженца в России.
Отметим, что временное убежище следует отличать от понятия политического убежища. В отличие от временного убежища, политическое убежище предоставляется исключительно указом Президента Российской Федерации и только в случаях, когда причиной преследования иностранца или лица без гражданства в стране его проживания является его общественно-политическая деятельность и убеждения.
Предлагаем вам узнать подробнее о том, кто и как может получить .
Когда предоставляется убежище
Согласно ст. 12 Федерального закона «О беженцах» статус временного убежища может быть предоставлен иностранцам или лицам без гражданства, если они:
- имеет основания для получения статуса беженца, но не желает его получать, ограничивается только ходатайством о предоставлении права на выезд из своей страны в связи с обоснованным опасением стать жертвой преследования по расовому, религиозному, национальному или иному признаку и не может осуществлять право на защиту со стороны государства;
- не имеют оснований для получения статуса беженца, но по гуманитарным соображениям не могут быть выдворены за пределы Российской Федерации. Основанием может быть, например, опасение, что жизнь человека может оказаться в опасности по профессиональным причинам (например, для сотрудников спецслужб других стран).
Порядок получения временного убежища
Согласно части 1 ст. 12 ФЗ «О беженцах» предоставление временного убежища осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274. Этот документ определяет порядок получения временного убежища в РФ в 2019 году, устанавливает условия его предоставления, правила утраты и лишения и другие нормы, которые необходимо учитывать. Поскольку предоставление убежища требует прохождения нескольких этапов, целесообразно рассмотреть каждый из них более подробно.
Куда обращаться
В отличие от людей, желающих стать беженцами в России, лица, ищущие временное убежище, для получения этого статуса могут обращаться только в миграционные органы. Во исполнение пункта 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 274, решение о предоставлении убежища принимается территориальным подразделением ГУВД МВД Дела по месту, куда обратились с заявлением лица, ходатайствующие о присвоении им равнозначного статуса.
Подача и рассмотрение заявления
Основанием для предоставления иностранцам права на временное проживание является их заявление о предоставлении временного убежища, направленное в миграционные органы. Подается по специальной форме — регистрационная форма в ГУ МВД по временному размещению определена приложением № 1 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011.
Такое заявление должно содержать персональные данные заявителя, данные о миграционном органе, принявшем заявление, членах семьи, прибывших в Российскую Федерацию вместе с заявителем, а также само заявление о предоставлении статуса. В соответствии со статьей 106 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС № 352 от 19 августа 2013 года, такое заявление подается любым лицом, достигшим 18-летнего возраста. При приеме заявления уполномоченные сотрудники миграционных органов проверяют мигрантов, а также принимают иные документы, которые они представляют в обоснование своих запросов.
После получения заявки уполномоченные сотрудники проводят опрос соискателей и индивидуальное собеседование, результаты которого отражаются в анкете и анкетах.
После собеседования иностранцы подлежат обязательному дактилоскопированию.
Заявление рассматривается миграционными органами в течение 3 месяцев. В это время мигранту выдается справка для оформления заявления, по форме, установленной в приложении № 2 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011. Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обработка заявления предусматривает проведение дополнительных собеседований, всестороннее изучение обстоятельств, послуживших основанием для обращения, проверку достоверности сведений, указанных в документах, и выявление обстоятельств, препятствующих выезду заявителя с территории Российской Федерации. По результатам оценки миграционные органы принимают решение о предоставлении или отказе во временном убежище. Само решение направляется заявителям в течение трех дней.
Отказ в принятии заявления
На практике лица, обращающиеся в миграционные органы за временным убежищем, часто сталкиваются с немотивированным отказом в принятии и рассмотрении заявления. Уведомим таких людей о том, что закон не предусматривает оснований для такого отказа: если он все же был получен, рекомендуем обратиться в вышестоящие инстанции для обжалования действий сотрудников территориальных миграционных органов.
Свидетельство о временном убежище
Согласно пункту 8 порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274, на основании решения о предоставлении убежища лицам, получившим его, в 2-дневный срок выносится соответствующее справка выдается по форме, установленной в приложении № 3 к приказу ФМС № 81 от 25.03.2011.
Свидетельство является документом, удостоверяющим личность владельца — как лица, так и налогоплательщика: код вида документа на удостоверение временного убежища, согласно каталогу, утвержденному приказом ФНС России N ММВ- № 7-11/485@ от 30.10.2015, указан как «19».
Сертификат выдается на бумажном носителе и не может быть оформлен в виде электронного документа. В него вносятся персональные данные владельца, дата выдачи документа и срок его действия, наименование органа, выдавшего его, номер личного дела, данные о детях и других родственниках, фотографии владельца и его дети вклеены.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О беженцах», после выдачи удостоверения паспорт иностранца со статусом временного убежища на территории Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность, подлежит передаче и хранению в органах миграционной службы. Кроме того, владелец сертификата обязан выдать его в установленном законодательством порядке.
Cрок регистрации запроса на услугу
1 рабочий день
Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ
Важно! Порядок подачи заявления о предоставлении временного убежища в Российской Федерации регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. № 274.
Для подачи ходатайства и выяснения обстоятельств дела иностранные граждане и лица без гражданства должны обращаться лично в территориальные управления МВД — главное управление внутренних дел МВД (ранее ФМС). Подача документов в другие отделы невозможна.
Основание
Квитанция из миграционного подразделения территориального органа
Заявления МВД России на региональном уровне о предоставлении временного
убежище.
Примечание: Обработка заявлений о временном убежище
прекращается, если заявитель обратился в миграционное подразделение
территориальный орган МВД России на региональном уровне с письменной
заявление о прекращении рассмотрения заявления о временном
убежище.
В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ
Не все иностранцы и лица без гражданства, не признанные беженцами, могут ходатайствовать о предоставлении временного убежища в России – лицо получает статус только в следующих случаях:
- При недостаточности оснований для предоставления лицу статуса беженца, но по соображениям гуманности, данное лицо не может быть депортировано за границу. Например, выяснилось, что заявителю угрожала реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего это происходит с сотрудником спецслужбы).
- Если специалисты ГУВД МВД нашли достаточно оснований для предоставления лицу статуса беженца, но заявитель отказывается получить правильное удостоверение — все, что он требует, это временное убежище. То есть есть опасение, что человек подвергнется гонениям в родной стране из-за расы, религии, национальности и так далее
Кто имеет право на получение временного убежища в РФ?
С 2014 года многие украинцы получили временное убежище в России.
Есть несколько категорий иностранцев и лиц без гражданства, которые имеют основания воспользоваться этой возможностью. Этот:
- лица, у которых нет оснований быть признанными беженцами и которые не могут быть высланы по гуманитарным соображениям. Соображения гуманности означают угрозу жизни, здоровью, свободе таких лиц, риск несправедливого наказания в своей стране и тому подобное;
- лица, которые могут быть признаны беженцами, но по тем или иным причинам не намерены воспользоваться этой возможностью;
- граждане Украины, которые пересекли границу с Российской Федерацией в поисках защиты и убежища.
Документы, необходимые для получения услуги
- Анкета лица, обратившегося за временным убежищем на территории Российской Федерации
- Две личные фотографии
- Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации документом, удостоверяющим личность лица без гражданства
- Документ, удостоверяющий его личность
- Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя
- Документы, подтверждающие родственные связи заявителя и приехавших с ним членов семьи
- Заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
- Заявление о прекращении рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища
- Медицинский документ в отношении заявителя
- Медицинская сертификация
- Анкета лица, подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
- Основной документ, удостоверяющий личность заявителя
- Перевод документов, подготовленных на иностранном языке, на русский язык
Отказ в предоставлении убежища
В соответствии с пунктом 118 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС № 352 от 19 августа 2013 года, по результатам рассмотрения заявления миграционными органами может быть принято решение об отказе в предоставлении статуса.
Отказ может быть мотивирован:
- отсутствие оснований для признания субъекта беженцем;
- отсутствие гуманитарных причин, требующих его пребывания в Российской Федерации;
- отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду из Российской Федерации;
- необоснованность причин и обстоятельств, которыми заявитель обосновывал запрос;
- недостоверность сведений, предоставленных заявителем;
- наличие условий, указанных в ст. 2 федерального закона «О беженцах» (совершить преступление против мира и человечности, совершить тяжкое преступление, защита ООН).
Раздел V Административного регламента рассказывает о том, что делать в случае отказа во временном убежище: Лица, получившие решение об отказе, имеют право обжаловать его в предварительном и судебном порядке. Досудебный порядок обжалования предусматривает подачу обращения в вышестоящие миграционные органы и ведомства.
Жалоба направляется в письменной или электронной форме и содержит:
- наименование органа и данные должностного лица, принявшего решение об отказе;
- личные и контактные данные заявителя;
- сведения об оспариваемых решениях;
- основания для жалобы.
Жалоба рассматривается в течение 15 дней. По результатам принимается решение о частичном или полном удовлетворении требований либо об отказе в их удовлетворении.
Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище
Эксперты МВД РФ дают пояснение относительно прав обладателей удостоверения о временном убежище на территории РФ — их правовой статус практически совпадает с закрепленным за беженцами, но есть отличия.
Лица, ищущие временного убежища, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд во временное жилье, жилье, питание, коммунальные услуги и предметы первой необходимости. Им предоставляется право посещать поликлиники, получать помощь в получении профессионального образования, зачислять детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского кредита или кредита и подать заявление на работу — для трудоустройства не требуется разрешение на работу.
Отличие от беженцев в том, что лица, получившие временное убежище, не имеют права на единовременное пособие. Они не получают финансовой помощи.
Продление временного убежища
Когда срок действия удостоверения истекает, иностранцу предлагается один из следующих вариантов:
- Вернуться на родину;
- Развернуть статус.
Второе возможно только при сохранении условий, вынудивших мигранта покинуть государство. Например, если причиной пересечения границы стали военные действия, после их завершения гражданину придется вернуться.
Заявление на продление статуса заполняется в свободной форме и направляется в отдел миграционной службы, где выдан сертификат. Вы должны запросить продление статуса как минимум за один месяц до истечения срока действия.
Срок действия статуса
Согласно пункту 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства № 274 от 09.04.2001, статус временного убежища действует до 1 года. Однако по истечении указанного срока лицо может сохранить присвоенный статус, поскольку законом предусмотрена процедура продления.
Продление статуса
По истечении годичного срока, на который был предоставлен статус, срок предоставления временного убежища в Российской Федерации может быть продлен. Количество раз, когда временное убежище может быть продлено, определяется на основании положений пункта 12 процедуры, согласно которым срок продлевается на каждый последующий год на основании соответствующего заявления лица. В нем указываются обстоятельства, требующие продления статуса.
Таким образом, срок действия статуса может продлеваться бесконечное количество раз, пока не возникнут и не будут устранены условия, требующие временного убежища для лица – в этом случае заявителю будет отказано в продлении временного убежища.
Для продления статуса обладатель должен обратиться в миграционный орган по месту регистрации. Подать заявку на продление необходимо не позднее, чем за 1 месяц до истечения срока действия статуса; при наличии уважительных причин этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Необходимые документы
Основным документом, являющимся основанием для продления статуса, является заявление о продлении временного убежища в России. Оно направляется в миграционные органы в произвольной форме, но с обязательным указанием наличия и продолжения обстоятельств, являющихся основанием для сохранения за лицом права на временное убежище на территории Российской Федерации. Помните, что это наличие оснований для признания лица беженцем или гуманитарных соображений, препятствующих его выезду из РФ.
При этом закон не уточняет, какие документы необходимы для продления временного убежища, кроме самого заявления. По логике законодателя вместе с заявлением может быть представлена копия удостоверения беженца (для подтверждения его личности), а также документы, подтверждающие причины, указанные в заявлении. Никаких других документов для продления статуса не требуется.
Права лица, получившего убежище
Согласно пункту 13 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274, практически все права беженцев распространяются на лиц, получивших убежище. Таким образом, и согласно ст. 6 Федерального закона «О беженцах» они имеют, в том числе, право на услуги переводчика и на получение транспортных услуг, пользование жилым помещением, питанием и пользование коммунальными услугами.
Кроме того, такие лица имеют право на лечение наравне с россиянами. В целях адаптации в российском обществе мигранты наравне с русскими имеют право на помощь в получении профессионального образования.
Для того чтобы лица, получившие временное убежище, могли обеспечить себя, им было предоставлено право трудоустройства без чьей-либо помощи, что также приравнивает их к гражданам Российской Федерации.
При этом законодатель не лишает иностранцев возможности пользоваться банковскими услугами, в том числе права на получение кредитов и займов.
Упрощенная процедура для украинцев
В связи с политической нестабильностью и наличием вооруженного конфликта на территории Украины Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 690 предусмотрен упрощенный порядок предоставления временного убежища украинцам, прибывшим в субъекты Украины. РФ (кроме Москвы и области.
Упрощения, содержащиеся в правилах, утвержденных указом, касаются, в частности:
- подача заявления – его можно отправить не только напрямую в миграционные органы, но и через ;
- провести проверку – она проводится только по информационным базам МВД для подтверждения сведений, указанных в заявке;
- сроки оценки — вместо 3-х месяцев обработка заявок от украинцев осуществляется в течение 3-х рабочих дней;
- выдача справки — в течение одного дня после прохождения медицинского освидетельствования и .
Права и обязанности получателя убежища
После сдачи нужного документа иностранец становится полноправным гражданином РФ, но его статус далек от истинного гражданства. Согласно законодательству Российской Федерации обладатель временного убежища имеет ряд прав и обязанностей.
Права:
- Получать бесплатную медицинскую помощь при условии регистрации мигранта в системе ОМС;
- Бесплатное обучение в детских садах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
- Помощь в трудоустройстве и поиске подходящей работы, при необходимости допускается переобучение;
- Оформление документов, необходимых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.
Ответственность:
- Не позднее одного месяца после подачи заявления о предоставлении временного убежища добраться до места временного проживания (актуально для тех, кто подает заявление, находясь на родине);
- Своевременно передавать всю необходимую информацию в миграционную службу;
- В сроки, установленные работниками государственных органов, проходить плановый медицинский осмотр;
- Соблюдать принципы Конституции РФ, не нарушать права других людей и соблюдать правила проживания.
Важно! Приезжий имеет право претендовать на постоянное проживание в Российской Федерации. Для этого он должен оформить РВП (временный вид на жительство).
Что делать после получения временного убежища
Право на временное убежище не гарантирует, что вы сможете остаться в России после устранения обстоятельств, приведших к предоставлению убежища. Для этого гражданин другого государства после получения статуса временного убежища должен задуматься о получении разрешения на временное проживание (РВП).
Помимо сохранения уже приобретенных прав, с РВП владелец получает возможность свободно находиться на территории РФ в течение трех лет без необходимости продления статуса и соблюдать строгие миграционные правила, за нарушение которых временные убежища могут лишить.
Не менее привлекательным для таких мигрантов является вид на жительство (вид на жительство) в Российской Федерации – это качественно иной статус для иностранца, позволяющий ему полноценно обосноваться в России.
Беженцы и иностранцы, получившие временное убежище и одновременно ставшие участниками Программы содействия добровольному переселению соотечественников, могут получить вид на жительство в упрощенном порядке.
Так согласно п. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации» вид на жительство могут получить такие лица:
- без получения РВП;
- без соблюдения условия пребывания на территории Российской Федерации не менее 1 года;
- пока действует свидетельство участника программы переселения.
Вид на жительство впоследствии дает право на получение российского гражданства.
Читайте также: Как получить и оформить гражданство для новорожденного ребенка в РФ в 2023 году
Как выглядит свидетельство и сколько оно действует
В случае положительного решения иностранному гражданину выдается свидетельство о временном убежище. Похоже на паспорт. Это небольшая книга из 12 страниц с светло-голубой обложкой, в которой содержится вся информация о получателе.
Полученный документ действителен в течение одного года, но по истечении этого срока статус может быть продлен.
Важно! После предъявления справки иностранец должен сдать свой гражданский паспорт и любые другие документы, удостоверяющие личность. Документы хранятся в главном управлении МВД до тех пор, пока посетитель не примет решение об отказе от убежища.
Алгоритм получения временного убежища
Для иностранца путь к временному убежищу в России состоит из нескольких этапов:
- оформление письменного заявления, в котором иностранец излагает причины получения желаемого статуса. Заявление подается надлежащим образом;
- Абитуриенты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование. Затем им предстоит пройти процедуру цифровой фотосъемки и снятия отпечатков пальцев (отпечатков пальцев);
- Иностранец получает справку, подтверждающую правильность оформления документов и рассмотрение заявления;
- Ответственное лицо должно проверить, насколько достоверны сведения, указанные в заявлении. Личность посетителя также устанавливается.
После обработки заявления должностные лица принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в предоставлении статуса. В обоих случаях заявитель информируется о результате лечения.
Куда подавать ходатайство
Мигрант может подать документы несколькими способами:
- Через Главное управление по вопросам миграции (ГУ МВД РФ);
- Электронная подача на портале миграционной службы;
- Через выездной многофункциональный центр (МФЦ).
Для подачи заявления не имеет значения, успел ли приезжий встать на миграционный учет по месту жительства. Пройти процедуру можно после одобрения временного убежища.
Необходимые документы
По закону иностранец, ищущий убежища, должен собрать пакет документов. Среди них:
- Заявление</a>;
- Удостоверение личности с приложением копии;
- Миграционная карта (заполняется при пересечении границы в РФ);
- Доказательство родства с другими заявителями (свидетельство о рождении или браке), если заявление подается семьей иностранцев;
- Цветные фотографии на светлом фоне 35х45 мм. Для взрослых — 4 шт., для детей — 2 шт;
- Заключение от врача о проведении медицинского освидетельствования;
- Свидетельство о рождении ребенка, если он младше 14 лет.
В большинстве случаев этого списка достаточно для одобрения краткосрочного убежища. Однако сотрудники федеральной службы вправе запросить дополнительные документы. Часто требуют заверения всех документов.
Стоимость и сроки оформления
подача заявления не влечет за собой оплату государственной пошлины. Однако заявителю все равно придется потратиться на подготовку к оформлению бумаг. В статью расходов войдут:
- Изготовление копий всех документов;
- Медицинский осмотр для всех членов семьи;
- Печать изображений;
- Нотариальное заверение документов при необходимости.
Окончательное решение миграционная служба должна принять в течение 90 дней. На данный момент удостоверение иностранца является справкой о рассмотрении заявления, которое выдается ему при подаче документов.
Подача заявления на временное убежище в РФ
Для подачи заявления о предоставлении временного убежища в Российской Федерации в первую очередь необходимо подать соответствующее заявление – это единая форма документа (см. Приложение № 1 к Приказу Федеральной миграционной службы № 81 от 25 марта 2009 г.). 2011). Если в Россию приехала вся семья, документ должен заполнить каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в петиции от родителей или опекунов. Ниже приведены процедуры:
- Индивидуальный осмотр каждого совершеннолетнего заявителя, заполнение анкеты и анкеты сотрудниками Главного управления внутренних дел МВД.
- Фотография, отпечатки пальцев — сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
- Заявитель получает свидетельство о принятии заявления (см приложение № 2 к решению ФМС № 81 от 25 марта 2011 г).
- Заявка находится в обработке в течение 3-х месяцев, личность заявителя установлена, достоверность предоставленных сведений подтверждена.
- Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае заявитель уведомляется в течение 3 дней с момента принятия решения.
Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ
Важно! Свидетельство о временном убежище истекает через 1 год.
Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по истечении его срока, но для этого нужны веские причины. В случае устранения условий, послуживших основанием для ходатайства заявителя о предоставлении убежища, в продлении статуса будет отказано. Опять же, следует обратиться в отдел Главного управления внутренних дел в МВД.
Типичные ошибки
Ошибка: Лицо, которому предоставлено право на временное убежище в России, считает, что его нельзя лишить этого статуса до истечения срока его действия.
Комментарий: Гражданин также может быть лишен статуса временного убежища, если устранены причины выдачи справки, если лицо легализовало свое пребывание в РФ и может получить гражданство, а также если оно выехало на постоянное место жительства за границу . Справка также аннулируется в следующих случаях: заявитель был судим за совершение уголовного преступления, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель справки был причастен к хранению/сбыту наркотиков.
Ошибка: Гражданин дожидается окончания года, чтобы вернуть документы и лишиться временного убежища в России.
Комментарий: Если нет оснований продолжать проживание в России в качестве временного убежища, вы можете подать заявление об отказе от этого статуса, вернуть документы и уехать.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 | О беженцах |
Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 | О правовом положении лиц, которым предоставлен статус временного убежища |
Приказ Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013 г. № 352 | О статусе временного убежища |
Положена ли материальная помощь
Как уже было сказано, согласно п. 13 порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274, на лиц, ищущих убежища, распространяются все права беженцев, кроме права на а. — дополнительное время. Иное финансовое обеспечение таких подразделений законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Что дает получение временного убежища?
Иностранный гражданин с данным статусом при проживании на территории России, а также его несовершеннолетние дети имеют право:
- оформить страховой полис обязательного медицинского страхования и в дальнейшем получать необходимое лечение в его рамках;
- получить на общих основаниях ИНН и СНИЛС;
- ходить в детский сад, школу, учиться в других учебных заведениях;
- пройти бесплатный курс переподготовки и воспользоваться помощью Центра занятости для трудоустройства;
- устроиться на работу без разрешения на работу или разрешения на работу;
- получать материальную помощь в размере, установленном в регионе проживания;
- оформить вид на жительство, минуя этап оформления РВП.
Утрата временного убежища
Утрата временного убежища, в соответствии с пунктом 16 правил, возможна в случае:
- устранить причины его выдачи;
- получить вид на жительство, получить гражданство Российской Федерации или гражданство другого государства;
- выезжает из Российской Федерации на постоянное место жительства за ее пределы.
При этом, согласно п. 17 правил, лицо может быть принудительно лишено статуса временного убежища, если:
- осужден за уголовное преступление в России;
- сообщил ложную информацию или предоставил ложные документы при получении статуса;
- получил административное наказание за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Отказ от статуса
При этом отказ во временном убежище и возврат паспорта в результате такого отказа законодательством Российской Федерации не предусмотрены. По разделам. 9 п. 1 ст. 6 Федерального закона «О беженцах» и п. 118 Административного регламента отказ возможен только с рассмотрения заявления о предоставлении убежища, то есть еще на стадии до предоставления статуса.
Однако среди причин, ведущих к утрате статуса, есть условия, свидетельствующие о том, что основание, дающее право на временное убежище, перестает существовать. В связи с этим логично предположить, что заявление в ГУВД МВД об отмене временного убежища может быть подано по собственной инициативе мигранта. При этом поводом для запроса может быть и то, что изложенные причины устранены – оснований считать такое заявление неправомерным нет. В любом случае такие проблемы рекомендуется решать с миграционными органами в индивидуальном порядке.