Новые правила предоставления гостиничных услуг в РФ с 2021 года: постановление Правительства РФ от 18

Миграция и гражданство РФ

Есть ли изменения

Сразу скажем, что Постановление № 1853 в основном сохранило правила обслуживания в гостиницах, действовавшие до 2021 года. В то же время есть некоторые изменения в способе предоставления гостиничных услуг, а также интересные новшества.

Отметим, что новые правила оказания гостиничных услуг в России действуют с 1 января 2021 года по 31 декабря 2026 года.

Предыдущее постановление — Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085 — автоматически утрачивает силу.

Если деятельность гостиницы была приостановлена ​​(ограничена), перед началом работ необходимо провести генеральную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств, очистку систем вентиляции, кондиционирования, контроль эффективности их работы (п. 1 МП 3.1/2.1.0193-20 Методические рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях, предоставляющих места для временного пребывания (гостиницы и другие средства размещения) (утверждены Главным санитарным врачом Российской Федерации для Госсанэпиднадзора от 04.06.2020).

Информация о гостинице

Поскольку правила тесно связаны с Законом о защите прав потребителей, необходимо информировать потенциальных клиентов, в частности:

  • сведения об исполнителе договора, в том числе его контактный телефон;
  • категория, присвоенная гостинице, реквизиты (номер и дата выдачи) удостоверения о таком присвоении и выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия удостоверения;
  • что входит в стоимость номера (места в нем);
  • форма и порядок оплаты гостиничных услуг;
  • перечень и цены иных платных услуг, предлагаемых за плату, условия их приобретения и оплаты;
  • время заезда и выезда из отеля.

Оказание гостиничных услуг возможно только при наличии свидетельства о отнесении к гостинице определенной категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. 158).

Расширены положения о договоре с гостиницей

Вопросы о заключении и изменении договора с потребителем или с заказчиком — лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с 2021 года выделены в отдельную часть III правил.

Сам договор должен содержать больше обязательной информации. Например, о типе и категории отеля, категории номера, расчетном часе.

Для того чтобы соблюсти письменную форму договора с отелем (упоминается только она), достаточно выполнить одно из следующих условий:

  • стороны подписали договор (это может быть один документ), в том числе электронный;
  • отель подтвердил заявку;
  • квитанция о подтверждении бронирования (если гостиница прислала уведомление);
  • клиент оплатил оговоренную сумму за проживание или иные действия, направленные на получение гостиничных услуг.

Отметим, что до 2021 года предполагалось, что договор заключен, лишь бы его подписали стороны.

Какие услуги включены в стоимость проживания

Набор услуг зависит от категории отеля. Например, только пятизвездочные отели доставляют багаж из машины в номер и обратно круглосуточно, а отели без звезд и 1, 2, 3 и 4-звездочное размещение приходят на свое усмотрение. При этом услуга «утренний будильник» предлагается по желанию гостей во всех отелях. Перечень услуг и требований приведен в постановлении правительства «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».

Услуги бесплатны и включены в стоимость проживания. Пункт 25 постановления «Об утверждении правил оказания гостиничных услуг» определяет обязательные бесплатные услуги: скорая помощь, кипяток и средства первой помощи.

Исходя из маркетинговой стратегии, гостиницы по-разному формируют перечень услуг, включаемых в стоимость проживания. Например, в рамках программы лояльности клиент может претендовать на раннюю регистрацию заезда без дополнительной платы или получить бесплатный приветственный напиток. Распространенной практикой является бесплатное предоставление доступа в фитнес-центр или Wi-Fi.

Владельцы отелей предлагают завтрак в трех вариантах:

  • не входит в стоимость;
  • предлагается за дополнительную плату в виде единого «пакета»;
  • включено в стоимость проживания, стоимость номера не меняется с завтрака.

Вот примеры избранных услуг, включенных в стоимость проживания в гостиницах России.


Хэмптон бай Хилтон Москва Рогожский Вал
Гостиница Индиго Петербург-Чайковский
Four Seasons Lion Palace Петербург

В номере без доплаты
Еда и напитки Мини-бар
Горячий завтрак
Чайник с набором для чая и кофе Испытательная станция и минеральная вода Кофемашина Неспрессо
Интернет и связь Интернет Wi-Fi
Адаптеры и трансформаторы по запросу
Обслуживание номеров Вечерняя служба (вечерняя подготовка): вечерняя уборка номера и вечерняя подготовка постели
Меню подушек Гипоаллергенное постельное белье по запросу
Включено в цену
Спорт и здоровье Велнес-студия с бассейном и саунами. Спортзал круглосуточный фитнес-зал Аквазона: бассейн и сауны. Спортзал
Бизнес-услуги Коворкинг в холле круглосуточный бизнес-центр: компьютеры, интернет, принтер, канцтовары
Услуги для детей Детская игровая комната
Другие услуги Консьерж-сервис и справочная информация
Камера хранения багажа
Бесплатно за пределами отеля
Досуг и развлечения Прокат велосипедов для отдыха
До заселения в отель без дополнительной оплаты
Визовая поддержка Документы на визу
Программа лояльности Регистрация в «Индиго Клубе» Зарегистрируйтесь в программе Hilton Honors и получите приветственный бонус для новых участников: баллы за первое и второе пребывание

Исключение при постановке на учет граждан РФ

Следующие объекты считаются одним регионом:

  • Москва и Московская область,
  • Санкт-Петербург и Ленинградская область.

А вот Севастополя и Крыма нет.

Правила оплаты проживания в гостинице

Информация об услугах, ценах и порядке оплаты находится возле стойки регистрации и публикуется на сайте в правилах проживания.

Отель разъясняет условия бронирования и знакомит гостя с терминологией. Отель предлагает три способа оплаты: кредитной картой, наличными в местной валюте, по банковским реквизитам. Оплата наличными осуществляется согласно тарифу. Для гарантии бронирования используется банковская карта, и в случае незаселения гостя гостиница удерживает плату за одноместный номер — стоимость первых суток. При оплате гостю выдаются кассовые чеки.

В соответствии с п. 2 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ гость получает чек в электронном виде при оформлении заказа на сайте. При работе с физическими лицами термин «невозвратная стоимость гостиницы» формально законодательно не закреплен. Если гость забронировал номер на десять суток и не заселился, удерживается стоимость первых суток проживания, а остаток суммы возвращается.

В российских гостиницах допускается посуточная и почасовая оплата. Правила оказания услуг не зависят от ценовой модели. Гостиница не имеет права предлагать платные услуги без согласия гостя, не входящие в стоимость номера.

Законодательством предусмотрены случаи государственного регулирования цен на номера. Во время знаменательных событий стоимость гостиничных услуг не превышает лимита, установленного в зависимости от количества звезд. Мера применялась в городах России, где проходили матчи чемпионата мира по футболу 2018 года.

Читайте также: Работа С проживанием в Краснодарском крае

Разберем подробнее документы иностранного гостя

Чаще всего иностранцы приезжают с заграничными паспортами. Но граждане некоторых стран, таких как Украина, Казахстан, могут приехать в Россию по внутреннему паспорту (карте). Это зависит от договора о взаимных поездках, который Россия заключает с каждой страной и в котором перечислены все виды документов, по которым могут путешествовать граждане двух стран.

Иностранец также может остановиться в гостинице без паспорта, но с удостоверением о временном убежище или удостоверением беженца. Его паспорт хранится в Министерстве внутренних дел, и у него на руках до сих пор находится документ, выданный Министерством внутренних дел.

Есть люди, вообще не имеющие гражданства – так называемые лица без гражданства (ЛБГ). У них будет на руках временный вид на жительство ЛБГ или вид на жительство ЛБГ – и эти документы будут удостоверять их личность.

Это второй документ, необходимый для постановки на миграционный учет. Временно проживающие иностранные граждане должны иметь при себе миграционную карту. Однако и здесь есть исключения.

В соответствии с договором о взаимных поездках без миграционной карты могут прибыть в Российскую Федерацию:

  • главы государств;
  • члены правительственных делегаций;
  • члены комитетов, международных организаций;
  • дипломаты;
  • экипажи самолетов и поездов.

А без миграционной карты граждане Армении, Казахстана, Кыргызстана могут приехать на срок до 30 дней по заграничному паспорту.

Граждане Беларуси вообще не получают миграционную карту.

Иностранцы, имеющие статус временно проживающих и постоянно проживающих в Российской Федерации или Беларуси, то есть имеющие разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ), не обязаны получать, хранить и предъявлять миграционную карту.

Кроме того, существуют соглашения о приграничных территориях и краткосрочных поездках граждан, проживающих вблизи границы. Эти лица также могут приезжать в Российскую Федерацию без миграционной карты, но только в приграничную зону.

Теперь поговорим о визах. Иностранцы из Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Украины, Таджикистана, Узбекистана и Южной Осетии могут въезжать без визы, а затем без визы продлевать свое пребывание в России. Во все остальные страны требуется виза. Но Россия заключает соглашения с разными странами о краткосрочном безвизе. То есть иностранец может приехать в РФ без визы, например, на три месяца, а на больший срок ему потребуется виза. Информацию о соглашениях и краткосрочных безвизовых поездках можно найти на сайте Министерства иностранных дел.

Иностранцы также смогут приехать на чемпионат Европы по футболу 2021 года без визы (п. 10 Федерального закона № 100-ФЗ от 1 мая 2019 г.). Безвизовый период начинается за 14 дней до первого матча Евро-2020 в Санкт-Петербурге и заканчивается в день последнего матча. В это время иностранные болельщики смогут въезжать в Россию по Fan ID. А иностранцы и лица без гражданства могут выезжать без визы в течение десяти дней со дня проведения последнего матча.

Заселение и постановка на учет россиянина

Для заселения в гостиницу россиянин должен предоставить один из следующих документов: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (до 14 лет), заграничный паспорт, временное удостоверение личности или паспорт гражданина СССР (действительна) (п. 18 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. № 1853). Следовательно, гостиница не имеет права заключать договор и заселять гостя по водительскому удостоверению или служебному билету, читательскому или студенческому билету, любому документу с фотографией.

Заселение и постановка на учет иностранца

Если ваш гость иностранец, он должен быть зарегистрирован в течение рабочего дня после дня заезда. И неважно, есть у иностранного гостя уже регистрация где-то еще или нет. Для заселения и регистрации необходимы следующие документы:

  • действующий паспорт иностранного гражданина (в исключительных случаях это может быть иной документ);
  • миграционная карта (иногда отсутствует);
  • виза (также не всегда имеется, так как может быть договоренность о безвизе);
  • дополнительные документы.

Также не забывайте, что иностранец должен сняться с учета до 12 часов дня, следующего за днем ​​выезда. Когда время на регистрацию и снятие с учета настолько ограничено, есть смысл перейти на электронный документооборот в МВД. В этом случае вы не рискуете опоздать и получить штраф, так как с помощью Контур.Отель заполненные уведомления поступают в отделение через интернет моментально.

Кроме того, вам не нужно дважды вводить одни и те же сведения о госте: в момент его нахождения и затем при составлении отчета для МВД. Контур. Отель сам заменит необходимые данные, которые вы ввели в сервис ранее в сообщении.

Регистрируйте гостей прямо с шахматной доски с помощью сервиса Контур.Отель

Порядок размещения и заселения прописали подробнее

С 2021 года клиент может входить в отель, в том числе, по временному удостоверению личности. Раньше такого права не было.

Кроме того, Постановление № 1853 более детально регламентирует размещение несовершеннолетних в гостиницах. Так:

  • подростки до 14 лет заселяются вместе с родителями (усыновителями, опекунами) на основании двух документов – удостоверения личности взрослого и свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
  • другие лица могут сопровождать несовершеннолетних по прибытии в гостиницу, но с нотариально заверенного согласия законных представителей.

Отметим, что до 2021 года правила содержали двойное предложение о документе, подтверждающем полномочия сопровождающего.

С 2021 года также прописано, что несовершеннолетние в возрасте 14 лет и старше имеют право заселяться в номер без сопровождения, но с нотариально заверенного согласия родителей.

Максимальный срок проживания в отеле

  • Для граждан России в соответствии с законом о праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и жительства и Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713 об утверждении правил постановки на учет и снятия с учета максимальный срок не установлен место жительства установлено.
  • Для иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации установлен Законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации». Размещение в гостинице невозможно по истечении срока действия визы иностранного гражданина.

Ограничения по размещению связаны с фактическим наличием номеров. На сайте отеля гость сталкивается с квотами: количество номеров, доступных для продажи в определенный период времени. Гости пользуются онлайн-функцией «бронирование с переездом»: если категория номера недоступна во время проживания, система предлагает переехать в другой номер.

Время заселения и выезда

Гости заселяются в отель и покидают номер к расчетному часу, установленному отелем. Стандартная гостиничная практика: время заселения — 14:00 по местному времени, время выезда — 12:00. По закону разница между выездом и заселением не должна превышать трех часов. Если вы укажете выезд в 12.00 и регистрация в 16.00 гостиничная компания рискует быть привлеченной к ответственности Роспотребнадзором.

Оцените статью
Блог о Сочи
Adblock
detector