- Получение гражданства РФ
- Основания приобретения гражданства
- По рождению
- Принятие гражданства
- Восстановление гражданства
- Появилась статья о паспорте
- Изменили правила получения гражданства для иностранцев и новорожденных
- Квота на гражданство
- Признание гражданином РФ
- Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
- Куда обращаться для получения
- Поменяли список тех, кому проще получить гражданство
- Этапы получения
- Получение разрешения на временное проживание
- Оформление вида на жительство
- Подача на гражданство
- Общий порядок
- Кто может получить
- Необходимые документы
- Оплата госпошлины
- Экзамен на гражданство
- Присяга
- Сроки получения
- Упрощенный порядок
- Кто может получить
- Оплата госпошлины
- Присяга
- Сроки получения
- «Отмена гражданства» заменена «прекращением гражданства»
- Варианты получения гражданства для пенсионеров
- Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство
- Новеллы закона
- Как проверить готовность гражданства
- Отказ в приобретении гражданства РФ
- Восстановление гражданства РФ
- Двойное гражданство
- Общие сведения о порядке приобретения гражданства РФ
Получение гражданства РФ
предоставление иностранцу гражданства Российской Федерации дает ему возможность голосовать на выборах, работать в правоохранительных и государственных структурах и другие права. Но в то же время у гражданина есть и обязательства перед страной — например, военные, а также необходимость соблюдения российских законов.
Австралийский фермер, работавший в Приморье, получил российское гражданство
Основания приобретения гражданства
Согласно Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ существует несколько оснований для приобретения гражданства Российской Федерации.
По рождению
Независимо от места рождения ребенка (Россия или другая страна), если хотя бы один из его родителей является гражданином Российской Федерации, ребенок имеет право на получение российского гражданства при рождении.
Принятие гражданства
Иначе это можно назвать процессом натурализации. То есть иностранец добровольно желает получить гражданство РФ, проживая в стране. К такому основанию может относиться и порядок предоставления статуса гражданина России за особые заслуги перед государством.
Восстановление гражданства
Если человек когда-то имел российское гражданство, но переехал в другую страну и сменил его, он снова может стать гражданином РФ. Процесс восстановления ничем не отличается от получения. Это можно сделать как в общем, так и в упрощенном виде.
Выдача российских паспортов жителям ДНР и ЛНР
Появилась статья о паспорте
Статья 9 Закона № 138-ФЗ посвящена паспорту гражданина Российской Федерации. В частности, определены основания признания паспорта недействительным, предусмотрена возможность регистрации в электронной форме.
Изменили правила получения гражданства для иностранцев и новорожденных
Для получения российского гражданства, помимо русского языка, иностранцы должны знать историю и основы российского законодательства (ст. 15 Закона № 138-ФЗ). Но пока не решено, какие документы подтвердят эти знания.
Расширен перечень оснований для приобретения гражданства РФ по рождению (ст. 13 Закона № 138-ФЗ). Например, ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на морском или воздушном судне, имеющем гражданство Российской Федерации, и не получил при рождении гражданства иностранного государства. При этом его родители не могут иметь российского гражданства.
Квота на гражданство
Квоты на получение российского гражданства не существует. Но есть квота на получение РВП — временного вида на жительство. Как правило, она выдается на три года (но там другой срок), и позволяет иностранцу легально жить и работать в России.
Признание гражданином РФ
Гражданами Российской Федерации признаются:
- граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации с 6 февраля 1992 года;
- граждане бывшего СССР, вернувшиеся на постоянное жительство в Российскую Федерацию после 6 февраля 1992 года, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на момент рождения был гражданином бывшего Советского Союза. СССР и постоянный житель территории Российской Федерации (РСФСР);
- военнослужащие, присягнувшие на верность Советскому Союзу или Российской Федерации и по состоянию на 6 февраля 1992 года проходившие службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации и находящихся на территориях других государств. Это положение распространяется также на их супругов и детей.
Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации
Как и всякое правоотношение, гражданство имеет перечень условий для его возникновения. В науке конституционного права такие условия принято называть основаниями для приобретения гражданства.
Законодатель в статье 11 Закона о гражданстве установил основу для приобретения гражданства. К ним относятся:
- филиация (приобретение гражданства по рождению);
- натурализация (принятие иностранного гражданина или лица без гражданства в гражданство Российской Федерации);
- восстановление гражданства;
- другие основания для получения гражданства.
Очевидно, что самый распространенный способ получения гражданства – по рождению. Этот метод реализуется на основе двух принципов: «права крови» и «права земли». Российское законодательство применяет оба этих принципа с преимуществом первого.
Для получения гражданства путем натурализации законодательством Российской Федерации устанавливаются особые условия.
Первый из них говорит о необходимости непрерывного проживания на территории РФ не менее 5 лет, а также об отсутствии выезда за границу более 3 месяцев в течение года. Также требуется знание Конституции Российской Федерации и российского законодательства. Претендент, желающий получить гражданство Российской Федерации, должен иметь законный источник дохода на территории Российской Федерации и свободно владеть русским языком. Для установления факта достаточного знания русского языка кандидат должен пройти собеседование в специальных комиссиях при МВД, которые по определенным критериям признают человека, владеющего русским языком.
Для отдельных категорий лиц применяется упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
Статья 18 Закона о гражданстве содержит основания для выхода из гражданства Российской Федерации: выход из гражданства Российской Федерации и иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными источниками права. Выход из гражданства является добровольным волеизъявлением гражданина, влекущим за собой выход из гражданства Российской Федерации.
Существует два типа процедур отказа.
- Общий порядок.
- Упрощенный заказ
В соответствии со ст. 15 Всеобщей декларации прав человека любое лицо может изменить гражданство, но не может быть лишено гражданства насильно. Общий порядок выхода из гражданства применяется к лицам, проживающим в Российской Федерации, при соблюдении следующих условий: их добровольное желание, отсутствие обстоятельств, препятствующих выходу. Упрощенный порядок выхода из гражданства может применяться на тех же условиях, но только в отношении тех лиц, которые не проживают на территории Российской Федерации.
Однако бывают случаи, когда гражданин не может добровольно отказаться от гражданства Российской Федерации. Например, если он имеет неисполненное обязательство перед Российской Федерацией, имеет статус обвиняемого и т.п.
Таким образом, можно отметить, что перечень оснований для приобретения и прекращения гражданства достаточно широк и предполагает несколько способов и различных процедур, каждая из которых содержит необходимые условия.
Куда обращаться для получения
Любые вопросы о российском гражданстве решаются Главным управлением миграции МВД и его территориальными управлениями. Заявление и документы должны быть доставлены лично по месту жительства. В Москве — в многофункциональный миграционный центр и за рубежом — в дипломатическое представительство или консульство Российской Федерации.
В 2,5 раза увеличилось количество получивших российское гражданство
Поменяли список тех, кому проще получить гражданство
Перечень лиц, имеющих право на получение российского гражданства в упрощенном порядке, изменен. Он предусмотрен в ст. 16 Закона № 138-ФЗ (в действующем Законе № 62-ФЗ перечень указан в статье 14).
Добавлены категории. Например, в этот список попали те, кто с отличием окончил аккредитованный в России вуз. А также те, у кого есть родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживающие на территории, входившей в состав Российской империи или Советского Союза (в пределах государственной границы Российской Федерации).
Удалены категории. Например, исключена возможность получения гражданства в упрощенном порядке для инвестиций и предпринимательства.
Категории скорректированы. Согласно Закону № 138-ФЗ получить гражданство в упрощенном порядке можно будет при наличии ребенка — гражданина РФ, причем вне зависимости от его возраста. Между тем Закон № 62-ФЗ требует, чтобы ребенок достиг совершеннолетия.
Закон № 62-ФЗ допускает упрощенное приобретение гражданства, если лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет. В Законе № 138-ФЗ убран критерий продолжительности брака, но появилось обязательное условие о наличии совместного ребенка (в том числе усыновленного).
Согласно Закону № 62-ФЗ граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. А согласно Закону № 138-ФЗ такую возможность получат не только те, кто родился в РСФСР, но и те, кто постоянно там проживал.
Этапы получения
Заявления на получение российского гражданства недостаточно; перед этим нужно сделать еще несколько шагов. Весь процесс можно разделить на несколько этапов.
Получение разрешения на временное проживание
Практически все иностранцы, владеющие русским языком и прошедшие медкомиссию, могут получить РВП по квоте. Но лучше всего подавать заявку в начале года, так как количество квот для каждого региона ограничено и они быстро заканчиваются. Также есть категории граждан, которые могут получить временный вид на жительство без учета квоты:
- иностранцы, родившиеся в РСФСР и являвшиеся гражданами СССР;
- имеющие родителей или детей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории России;
- несовершеннолетние, чьи родители-иностранцы проживают в России;
- признанные носители русского языка;
- незаконно депортированные с территории Крымской АССР;
- получившие очное образование в государственном российском вузе;
- работает по профессии из специального списка более полугода;
- состоящая в браке с гражданином Российской Федерации и проживающая на территории России.
Это далеко не полный перечень условий, при которых иностранец может получить РВП без квоты. Подробный список см в ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Управление миграционной службы Старобельского РОВД МВД ЛНР
Оформление вида на жительство
Вид на жительство, или вид на жительство, позволяет иностранцу проживать на территории Российской Федерации без ограничений по времени, работать в любом регионе и беспрепятственно въезжать и выезжать из страны. Для получения вида на жительство иностранец должен выполнить любое условие из списка. Сама процедура довольно трудоемкая:
- сначала нужно получить РВП;
- затем сдать экзамен (в одном из учебных заведений из списка Минобразования РФ) на знание русского языка и получить сертификат. Действие данного пункта не распространяется на граждан Республики Беларусь, пенсионеров и несовершеннолетних;
- заполнить заявление в ГУВД МВД;
- пройти медицинское обследование и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркомании, ВИЧ и так далее;
- получить подтверждение легального дохода: справку 2-НДФЛ, выписку со счета или справку от работодателя;
- при проживании на территории РФ более трех лет необходим документ, подтверждающий наличие жилья (собственного или арендованного);
- уплатить госпошлину в размере 5000 руб.
«Наряду с правами у обладателя вида на жительство есть ограничения и обязанности. Так за территорией РФ нельзя проживать более полугода в году, а если вы планируете получить гражданство на общих основаниях, то не более чем три.Также важно уважать и соблюдать закон за тяжкое или особо тяжкое преступление, иностранный гражданин будет лишен своего статуса.При этом вид на жительство будет аннулирован, если было совершено два и более административных правонарушения в года», — рассказала Ирина Балыкина, юрист Единого центра защиты».
Подача на гражданство
После получения разрешения на временное проживание и вида на жительство (по последнему необходимо прожить в России пять лет) иностранный гражданин может подать заявление на получение гражданства РФ в общем порядке. Их можно рассматривать долго — до года, а решение принимает президент. Это также упрощенная процедура, разница заключается в пакете документов и времени проведения оценки.
В 2019 году российское гражданство получили почти 500 тысяч человек
Общий порядок
получение гражданства РФ вообще процесс долгий и сложный. Это занимает не менее пяти лет и требует большого терпения и внимательного отношения к сбору документов.
Кто может получить
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает следующие требования к иностранцам, планирующим получить российское гражданство:
- на территории России вы должны жить почти непрерывно в течение пяти лет с видом на жительство. Допускается перерыв в три месяца в течение года. Исключение составляют лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, а также прожившие в СССР три года и более и служившие в вооруженных силах Российской Федерации;
- имеет официальную работу или другой законный источник дохода;
- владеет русским языком и имеет подтверждающий это документ: соответствующий аттестат, школьный аттестат, диплом ВУЗа России или СССР;
- обещает исполнять и соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации;
- просмотреть отпечатки пальцев.
Необходимые документы
Точный перечень документов может варьироваться в зависимости от причины получения гражданства. За разъяснениями лучше обратиться в территориальный отдел Главного управления миграции МВД. Как правило, иностранцы предоставляют следующие наборы:
- два заявления на получение гражданства РФ;
- документ, удостоверяющий личность, например, заграничный паспорт. Кроме того, к нему прилагается нотариально заверенный перевод;
- карта резидента;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке (при наличии);
- документ об образовании;
- свидетельство о смене фамилии (при наличии);
- документ, подтверждающий официальный доход на территории Российской Федерации;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- свидетельства о рождении детей (при наличии);
- четыре фотографии заявителя размером 35 х 45 мм.
Необходимо подготовить как оригиналы, так и копии документов. Последнее должно быть удостоверено нотариусом.
Оплата госпошлины
В 2023 году госпошлина составляет 3500 рублей. Реквизиты платежа указаны на официальном сайте Главного управления миграции МВД России. В случае отклонения заявления госпошлина не возвращается.
Экзамен на гражданство
Тестирование проводится образовательными учреждениями из перечня Министерства образования Российской Федерации. Чтобы получить сертификат, нужно зарегистрироваться на экзамен, заплатить 6000 рублей и получить результат, что человек знает русский язык не менее чем на 65%. Ирина Балыкина уточняет, что есть категории граждан, которым не нужно сдавать ЕГЭ:
- получившие среднее образование в СССР (до 1991 г);
- получившие среднее образование в России после 1991 года или в другой стране, где русский язык является одним из государственных языков;
- мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
- инвалиды и люди с I группой инвалидности.
Выдача временного вида на жительство гражданину Украины
Присяга
Иностранные граждане, принятые в российское гражданство, обязаны принести присягу. Некоторые категории освобождены от этого:
- несовершеннолетние;
- взрослые инвалиды;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут прочитать и/или произнести текст присяги, а также подписать ее собственноручно.
Сроки получения
Срок получения гражданства РФ в общем порядке может составлять от пяти лет и более. Основная часть времени требуется для пребывания на ВНЖ в России, а сама заявка рассматривается около года.
Путин направил в Госдуму законопроект, упрощающий получение гражданства
Упрощенный порядок
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует другого перечня документов по сравнению с общей, но доступна не всем иностранным гражданам.
Кто может получить
Категории иностранцев, которые могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, закреплены в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» Программа переселения соотечественников. Он направлен на помощь бывшим русским, гражданам СССР и их родственникам в получении российского гражданства. Вы не можете переехать во все регионы России. В частности, в Москву и Санкт-Петербург не пускают, а в Ленинградскую область разрешают. Для получения российского гражданства по данной программе необходимы следующие документы:
- справка от участника программы переселения. Для его получения необходимо подать соответствующее заявление: в России — в МВД по месту жительства, за границей — в представительство МВД РФ, дипломатическое представительство или консульство РФ;
- заявление о приеме в гражданство Российской Федерации;
- паспорт заявителя;
- РВП или вид на жительство.
Как оригиналы, так и копии перечисленных документов должны быть представлены на родном русском языке. Носитель языка – это иностранец, свободно говорящий по-русски. Для получения этого статуса необходимо пройти специальное собеседование, а также выполнить одно из условий:
- постоянный житель территории Российской Федерации;
- иметь близких родственников, проживавших или постоянно проживающих на территории Российской Федерации: родителей, бабушек и дедушек, прадедов и прадедушек.
Собеседование является бесплатным и проводится после предварительного собеседования и подачи соответствующего заявления в специальную комиссию в МВД. В результате принимается решение. Без прохождения собеседования жители Республики Беларусь и Украины признаются носителями языка, если они соответствуют одному из следующих условий:
- свободно владеет русским языком;
- лично подать заявку на утверждение в качестве перевозчика;
- они сами или их прямые потомки постоянно проживают или проживали на территории России, СССР или Российской империи.
Для получения гражданства держатели должны предоставить оригиналы и копии следующих документов:
- заявление о приеме в гражданство Российской Федерации;
- РВП или вид на жительство;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода;
- решение о признании перевозчиком;
- если заявитель или его родственники проживали в Российской Федерации или Советском Союзе, необходим любой документ, подтверждающий это.
Посетители информационного стенда в инспекции Федеральной налоговой службы РФ По браку. В случае брака гражданство одного супруга другому не передается. Для того чтобы иностранец, вступивший в брак с гражданином РФ, мог получить гражданство, он должен получить РВП, вид на жительство и прожить в браке на территории РФ не менее трех лет. Необходимые документы такие же, как и в общем порядке, но дополнительно необходимо предъявить свидетельство о браке и паспорт супруга (как оригинал, так и нотариально заверенную копию) опекуном. Ребенок признается гражданином Российской Федерации в следующих случаях:
- если один или оба родителя имеют российское гражданство;
- если один из родителей является гражданином Российской Федерации, а другой либо вообще не имеет гражданства, либо признан судом отсутствующим;
- если ребенок родился в России, но его родители являются иностранцами и их государство не предоставляет ребенку гражданство;
- если ребенок родился в России, но его родители неизвестны. В этом случае он станет гражданином РФ через полгода, если его мать и отец не будут найдены.
Если один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, никаких документов для получения ребенком гражданства при рождении не требуется. Но если ребенок родился и проживает за границей, вместе с заявлением необходимо предоставить:
- свидетельство о рождении ребенка и его паспорт (при наличии);
- паспорта родителей;
- документ, подтверждающий пребывание ребенка за границей;
- согласие родителей, если он иностранец.
Жители ЛНР и ДНР. Жителям ДНР и ЛНР не нужно проходить этапы получения вида на жительство и РВП. Самвел Меграбян, юрист Единого центра защиты, член Коллегии адвокатов России, отмечает, что подавать документы можно как на территории РФ, так и в самих республиках, но делать это нужно лично и в одно и то же время время иметь паспорт от ДНР или ЛНР. С 4 ноября 2020 года украинский паспорт перестал быть обязательным документом.
Также необходимо подтвердить, что по состоянию на 7 апреля 2014 года заявитель проживал на территории Донецкой и Луганской республик. Это подтверждается штампом в паспорте или другим документом, выданным, например, МВД. Процедура займет всего три месяца, и в этот период не обязательно находиться в России. Для получения гражданства необходимо ознакомиться с законодательством и Конституцией РФ и владеть русским языком. В перечень документов, которые необходимо предоставить, входят:
- декларация установленной формы в двух экземплярах;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- при отсутствии отметки о регистрации в действующем паспорте Украины или паспорте ДНР или ЛНР, то документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Донецкой или Луганской областей от 7 апреля 2014 года;
- украинский паспорт (при наличии);
- заявление о заключении или расторжении брака, а также документы о смене фамилии (при наличии);
- 4 фотографии 3 х 4 см.
Копии и оригиналы документов должны быть представлены. Также необходимо добавить свидетельство о рождении ребенка, если одновременно подается заявление на получение гражданства для несовершеннолетних детей. «Данный порядок регулируется Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 г. N 665 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2017 г. N 74 «О признании в Российской Федерации документы и регистрационные знаки транспортных средств, выдаваемые гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» и Постановление Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 183 «Об определении категорий в гуманитарных целях лиц, которые имеют право ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», — сказал Самвел Меграбян.
С 2019 года гражданство России получили более 797 тысяч жителей Донбасса
Жители Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Они могут получить российское гражданство в упрощенном порядке, если соответствуют одному из следующих условий:
- являлись гражданами Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно бывшего СССР, родились и проживали в Российской Федерации до 21 декабря 1991 года;
- имеет близкого родственника в России, гражданина РФ. Это может быть супруг, родители, дети, сестры, братья и так далее
Претенденты этой категории должны предоставить следующие документы:
- заявление о приеме в гражданство Российской Федерации;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о гражданстве;
- копии свидетельств о рождении и браке (при наличии), заверенные нотариально;
- документ, подтверждающий соответствие одному из вышеперечисленных условий.
Иностранцы, проходящие военную службу по контракту. Военнослужащие по контракту, являющиеся гражданами бывшего Советского Союза и проходящие службу по контракту не менее трех лет, могут раньше остальных получить российское гражданство. Им не обязательно жить пять лет в России с видом на жительство.
Россияне смогут уведомить власти о прекращении второго гражданства
Специалисты по профессиям из особого списка. В России существует утвержденный Минтрудом перечень специальностей, специалистов, которые могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. По состоянию на 2023 год он включает 173 профессии, и список регулярно обновляется. Кроме того, должны быть соблюдены другие условия:
- опыт работы в России по выбранной специальности не менее одного года. При этом не учитывался опыт других стран;
- работа должна быть официальной.
Помимо стандартного заявления на получение гражданства РФ необходимо предъявить диплом, подтверждающий образование по профессии из списка. Однако он может быть выдан любой страной. Специалистам не удастся избежать получения вида на жительство, этот этап является обязательным. Все иностранные документы должны иметь перевод на русский язык и быть нотариально заверенными Родились на территории РСФСР. На упрощенный порядок получения гражданства могут претендовать иностранцы, постоянно проживающие в России, родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
Поэтому иностранный гражданин уже должен иметь вид на жительство, а также свидетельство о рождении, в котором в качестве места рождения указана РСФСР. По понятным причинам советский паспорт запрашивать не будут, но наличие предыдущего является обязательным условием. В остальном комплект документов не отличается от общего порядка.
Читайте также: Двойное и второе гражданство — в чем различия и как получить второй паспорт на Карибах
Оплата госпошлины
Независимо от порядка приема – общего или упрощенного – государственная пошлина устанавливается в едином размере: 3500 рублей.
Присяга
Присяга в упрощенном порядке получения гражданства так же обязательна, как и в общем. Но при этом есть несколько категорий граждан, которые освобождены от необходимости прохождения данной процедуры. Не подлежат присяге при получении российского гражданства в 2023 году:
- Дети до 18 лет.
- Лица, являющиеся инвалидами или с ограниченной дееспособностью.
- Люди, которые по состоянию здоровья не могут произнести, прочитать или подписать документ с текстом. Недееспособность конкретного лица должна быть подтверждена судом. Поэтому необходимо будет вынести приговор.
Сроки получения
При упрощенном порядке получения гражданства решение принимается МВД РФ и его территориальными органами, в связи с чем сроки значительно сокращаются до трех-шести месяцев.
Сотрудники многофункционального миграционного центра в Москве у поселка Сахарово, где оказывают услуги трудовым мигрантам
«Отмена гражданства» заменена «прекращением гражданства»
В Законе № 138-ФЗ не предусмотрена процедура отмены решения о приобретении гражданства. Он был предусмотрен в IV Закона № 62-ФЗ, но заменен прекращением гражданства (глава 4 Закона № 138-ФЗ).
В ст. 22 Закона № 138-ФЗ перечислены конкретные основания для прекращения гражданства:
- добровольный выход из российского гражданства;
- сообщение заведомо ложных сведений, выразившихся в совершении преступления;
- сообщение заведомо ложных сведений, выражающееся в действиях, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации;
- подтверждение представления поддельных, фальсифицированных или недействительных документов либо сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых было принято решение о гражданстве;
- другие причины, указанные в международных договорах.
Согласно Закону № 62-ФЗ все основания для отмены решения о приеме в гражданство объединяются в одно – «предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений».
Новый закон по каждому из вышеперечисленных оснований прописывает свой порядок принятия решения о прекращении гражданства. Исключением являются «иные основания», когда порядок определяется международным договором.
Сегодня решение о приобретении гражданства отменяется, если лицо предоставило неверную информацию, например не указало брата при подаче заявления на получение гражданства. Процедура следующая: факт устанавливается судом, после чего государственный орган выносит решение, вступающее в силу немедленно. В ст. 25 Закона № 138-ФЗ установлен свой порядок для таких случаев. В общем, он остался таким же, как и сейчас. Только вот решение о прекращении гражданства нельзя принимать по истечении 10 лет со дня приема в гражданство. Условия применения такого срока: гражданин проживает в России, других причин для прекращения гражданства нет.
Обратите внимание: 10-летний срок распространяется только на прекращение гражданства на основании «обнаружения представления поддельных, фальсифицированных или недействительных документов либо распространения заведомо ложных сведений, на основании которых было принято решение о гражданстве».» Это остановит поток решений о гражданстве, которые часто принимаются из-за того, что «много-много лет назад мужчина не указал брата при подаче заявления на получение гражданства».
Варианты получения гражданства для пенсионеров
По словам эксперта, пенсионеры получают российское гражданство на общих основаниях, если они не соответствуют ни одной из перечисленных категорий, имеющих право на упрощенку. Но при этом пенсионерам старше 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин не нужно сдавать экзамен на знание русского языка.
Основания для отклонения заявления о приеме в гражданство
Заявление о приеме в российское гражданство отклоняется в случае представления подложных, фальсифицированных или недействительных документов, предоставления заявителем недостоверных сведений или запрета ему въезда в Российскую Федерацию.
Кроме того, заявления о приеме в гражданство для лиц, которые:
- выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или создающие угрозу безопасности страны;
- участвовал в международных, межэтнических, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;
- участвовал в действиях, направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации или российских миротворческих контингентов;
- участвовал в совершении или подготовке террористических актов, экстремистской деятельности в отношении граждан Российской Федерации, российских загранучреждений и их сотрудников;
- участвовал в совершении или подготовке к осуществлению экстремистской деятельности, за осуществление которой в Российской Федерации установлена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность;
- находится на военной службе, службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранных государств (если такая деятельность не предусмотрена международным договором Российской Федерации);
- преследуется компетентными органами Российской Федерации или иностранных государств за преступления, установленные законодательством Российской Федерации;
- отбывает наказание в виде лишения свободы за деяния, преследуемые по российскому законодательству;
- имеет непогашенный или непогашенный срок наказания за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Новеллы закона
Новый закон сохраняет только исключительное гражданство, находящееся в ведении Президента Российской Федерации. Что касается остальных категорий лиц, то вопросы предоставления гражданства переданы в ведение МВД и МИД РФ, что сокращает сроки рассмотрения соответствующих заявлений с одного года до трех месяцев. При этом расширены полномочия главы государства по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенное приобретение гражданства.
Документ предусматривает сокращение количества требований для приема в российское гражданство более чем для 20 категорий лиц. По сравнению с действующим законодательством институт признания гражданином Российской Федерации распространяется на более широкий круг граждан постсоветского пространства. Инвесторы и квалифицированные специалисты исключены из числа лиц, имеющих право на получение гражданства в упрощенном порядке, поскольку данные положения закона не требовались на практике.
В целях предупреждения фиктивных браков между иностранцами и гражданами Российской Федерации упрощенное приобретение гражданства предоставляется только при наличии в браке общего ребенка. Согласно новому закону, участники госпрограммы переселения соотечественников должны подтвердить свое знание русского языка, а также знание истории России и основ российского законодательства.
Вместо отмены решений о приеме в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения гражданства. Полномочия Президента Российской Федерации по принятию соответствующих решений в связи с добровольным волеизъявлением граждан переходят к Министерству внутренних дел (в отношении резидентов Российской Федерации) и Министерству иностранных дел (в отношении резидентам Российской Федерации гражданам, проживающим за рубежом).
Закон устанавливает десятилетний срок, по истечении которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства в связи с нарушениями, допущенными в процессе его приобретения (ошибки в документах и т.п.).
Закон расширяет перечень оснований для прекращения гражданства Российской Федерации (для лиц, принимаемых в гражданство Российской Федерации по заявлению или признаваемых гражданами на основании федерального конституционного закона или международного договора Российской Федерации). Наряду с преступлениями террористического характера в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Как проверить готовность гражданства
Вы можете дождаться официального ответа или лично обратиться в департамент МВД за разъяснениями. Жалоба обрабатывается в течение 30 дней, после чего дается ответ. Вы не можете проверить статус онлайн.
С середины февраля 12 тысяч жителей Донбасса подали заявления на получение российского гражданства
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется в следующих случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя либо совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- участие заявителя в мировых и иных военных конфликтах или иных действиях против населения России;
- участие заявителя в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую в Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность;
- граница въезда в Россию;
- депортация, а также передача граждан по международному договору в другие страны;
- если заявитель представил фальсифицированные или ложные документы;
- если заявитель работает в правоохранительных органах или находится на военной службе в другой стране;
- при наличии незакрытой судимости;
- если заявитель находится в розыске органов власти Российской Федерации или других государств;
- если заявитель был осужден и находится в тюрьме.
Восстановление гражданства РФ
В случаях, когда иностранный гражданин уже имел российское гражданство, он может восстановить его и подать заявление раньше других категорий — уже через три года после получения вида на жительство. Срок сокращается до одного года, если он является беженцем, получил политическое убежище, добился успехов в науке и культуре, а также работает по профессии из специального перечня. Остальные требования и условия такие же, как и для обычного гражданства.
Двойное гражданство
Двойное гражданство возможно только со странами, с которыми заключено специальное соглашение. В случае России это Таджикистан. То есть, если гражданин России получает гражданство в Таджикистане, у него будет двойное. Он сохранит свои права и обязанности в обеих странах, но ему нужно только проходить военную службу и платить налоги в стране своего постоянного проживания. Русский, а в Германии — как немец. Военная служба с таким гражданством может возникнуть в обеих странах, если вовремя не снять с учета. На налоги влияет только место жительства: если гражданин России проживает за пределами страны более 183 дней в течение 12 месяцев, то с дохода в России он будет платить 30% НДФЛ вместо 13%», — добавила Ирина Балыкина.
В России могут упростить процедуру получения гражданства
Общие сведения о порядке приобретения гражданства РФ
По закону гражданство Российской Федерации приобретается:
- при рождении;
- в результате приема в гражданство;
- в результате признания гражданином Российской Федерации;
- в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении государственной границы Российской Федерации (вариант);
- в соответствии с Международным договором Российской Федерации.
Компетентными органами, отвечающими за вопросы гражданства, являются Президент Российской Федерации, Министерство внутренних дел и его территориальные органы, Министерство иностранных дел, дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации.
Иностранцы и лица без гражданства при подаче заявления на территории Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.
Основным документом, подтверждающим российское гражданство и личность, является паспорт. Его должны иметь все граждане РФ, достигшие 14 лет и проживающие в России. Граждане Российской Федерации, имеющие двойное или множественное гражданство, рассматриваются Российской Федерацией только как собственные граждане.
Приобретение гражданином Российской Федерации иностранного гражданства не влечет прекращения гражданства Российской Федерации. При этом граждане Российской Федерации обязаны представлять уведомления о каждом отдельном факте приобретения иностранного гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не позднее чем в течение 60 дней со дня его получение.