Юрист рассказал, как отказаться от гражданства России и что за это будет — 21 ноября 2022 — v1

Что такое выход из гражданства?

— Гражданство — это устойчивая связь человека и государства, порождающая взаимные права и обязанности. Выход из гражданства – это закрепленное законом право прекратить отношения с государством в установленном порядке. Выход из гражданства осуществляется на основании добровольного волеизъявления. Российская Федерация сама не может лишить гражданства. Это не предусмотрено законом.

Все вопросы регулируются Федеральным законом №62 «О гражданстве Российской Федерации». В нем указано, что гражданство прекращается в связи с выездом гражданина из Российской Федерации. К другим причинам можно отнести выбор другого гражданства при изменении государственной границы на Россию. Гражданство ребенка также прекращается, если оно прекратилось для обоих родителей, при условии, что несовершеннолетний не становится лицом без гражданства.

Какие документы нужны для выхода из гражданства?

— Заявление о выходе из гражданства подается по месту жительства лица, планирующего разорвать связи с государством, в территориальный орган МВД. Если граждане Российской Федерации проживают в другой стране, такие заявления направляются в дипломатические представительства или консульства на территории иностранного государства.

Существует две процедуры отказа от гражданства, и они зависят от места нахождения. Для лиц, проживающих в России, помимо заявления, заполненного по установленной форме, к нему должен быть приложен документ уполномоченного органа иностранного государства, подтверждающий наличие иного гражданства или наличие такой возможности. То есть подтверждение того, что при прекращении российского гражданства будет получено другое. Плюс военный билет для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет с отметкой об окончании военной службы, либо с отметкой о негодности лица к военной службе.

Кроме того, справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности, паспорт, документ, подтверждающий смену фамилии (если вы ее меняли), фотографии, квитанция об уплате госпошлины — 3,5 тыс руб. Срок рассмотрения такого заявления с момента подачи может составлять до одного года. Есть много элементов управления. На практике я бы сказал, что они заканчиваются раньше.

Это упрощенная процедура, она применяется к лицам, проживающим на территории иностранного государства. Документы немного другие. Это заявление по форме, а также справка уполномоченного органа в иностранном государстве о наличии иного гражданства, военный билет, налоговая справка, паспорт, квитанция об уплате государственной пошлины и документы, разрешающие проживание в иностранном государстве. Плюс документы о снятии с учета в РФ. От 3 до 6 месяцев такие документы оцениваются.

В каких случаях могут отказать?

— Прекращение гражданства не допускается при наличии у гражданина неисполненных обязанностей, установленных законом. Здесь два основных момента – налоги и военная служба. Оба являются конституционными обязательствами. При наличии налоговой задолженности может быть принято решение об отказе. Поэтому требуется помощь. Когда речь идет о военной службе, речь идет о военной службе для людей в возрасте от 18 до 27 лет. Такие лица должны доказать, что они не служили, не имели на то законных оснований, не подлежат воинской обязанности и не служили. Если таких доказательств нет, это также может быть основанием для отказа.

Оставшаяся задолженность физических, юридических лиц, а также государственных органов не относится к непогашенным обязательствам с последующим отказом от выхода из гражданства.

Они также отказывают, если лицо допрошено компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу или если в отношении него вынесен приговор суда.

Выход из гражданства не допускается, если лицо не имеет другого гражданства или гарантий его приобретения. Закон подразумевает, что Российская Федерация не создает лиц без гражданства.

Сохраняется ли право владеть имуществом и станет ли после выхода из гражданства сложнее вести дела?

— Первое — это изменение налоговой ставки для нерезидентов РФ. Она намного выше, все возможные налоги будут повышены. У нас есть указ президента от марта 2022 года о заключении сделок с недвижимостью с участием контрагентов из государств, которые ввели санкции против России. Если человек является гражданином недружественного государства, необходимо получить разрешение правительственной комиссии. Нужно выдавать кредиты, займы, проводить валютные операции, открывать счет в банке.

Все права на совершение сделок с недвижимостью распространяются и на нерезидентов, им нужно только подтвердить свои документы у нотариуса, получить разрешение посольств. Там процедура усложняется. Даже для оформления доверенности необходимо сделать документ в своей стране или в посольстве и потом отправить сюда.

Как отказаться от гражданства РФ

Во-первых, нужно уточнить для себя, на каком основании будет осуществляться выход из гражданства. Чтобы миграционный отдел одобрил заявление, необходимо получить право на ПМЖ в другой стране. Для этого не обязательно жить в чужой стране. Наличие родственников за границей уже является основанием для начала процедуры.

Документы для отказа от российского гражданства

Перечень документов, необходимых для осуществления стандартной процедуры:

• Российский паспорт;
• Заграничный паспорт;
• Заявление о модели;
• Справка от ФНС;
• 3 фото 3х4;
• Квитанция об оплате государственной пошлины (3500 рублей за любой вариант процедуры);
• Документ, подтверждающий перспективу получения гражданства в другом государстве.

При упрощенном порядке список документов немного отличается:

• Вид на жительство в иностранном государстве;
• Свидетельство о снятии с учета в России.

Свидетельство о снятии с учета в России

Справку о том, что лицо снято с учета, можно получить в консульстве. Подойдет и выездной лист или штамп в паспорте.

Документы для детей при выходе из гражданства:

• Паспорт или свидетельство о рождении;
• Квитанция об уплате государственной пошлины;
• Документы, подтверждающие возможность приобретения ребенком нового гражданства;
• 3 фото 3х4.

Во-первых, следует выяснить, есть ли неоплаченные долги перед государством, юридическими и физическими лицами. Невыплаченный кредит или пособие на содержание не позволят вам выехать за границу. Этот элемент нельзя пропускать, так как без соответствующей справки из ФНС заявление не примут. Справка выдается налоговым органом в течение 10 рабочих дней с момента запроса.

На этапе сбора документов важно наладить отношения с властями иностранного государства. Им должна быть выдана любая справка, подтверждающая возможность получения другого гражданства в будущем. В качестве такой справки подойдет вид на жительство.

Все документы, написанные на иностранном языке, должны быть представлены вместе с переводом. Перевод должен быть заверен российским нотариусом. Если нет возможности воспользоваться услугами российского нотариуса, такими полномочиями обладает хотя бы один сотрудник консульства.

Заявление об отказе от гражданства

После сбора всех необходимых документов необходимо подать заявление. Не обязательно писать его полностью от руки. Российские чиновники выдадут анкету, которую необходимо заполнить в соответствии с их документами.

Подать анкету в электронном виде можно только по упрощенной процедуре. Делается это через специальный сайт МИД РФ.

Мотивом может быть эмиграция из России или воссоединение семьи. Миграционная служба не сможет отказать заявителю на том основании, что его просьба недостаточно мотивирована.

Куда подать заявление

Лицам, проживающим в Российской Федерации, для отказа от российского паспорта следует обратиться в Департамент миграции МВД по месту жительства. Лица, проживающие за границей, должны обратиться в ближайшее дипломатическое учреждение.

Выход из гражданства для детей

Дети юридически неспособны к свободной волеизъявлению. Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может отказаться от прохождения процедуры, но самостоятельно подать заявление все равно не может.

Если от действующего паспорта отказывают, родители включают детей в заявление. Упрощенная процедура требует подписи только одного из родителей, по стандартной требуется подпись обоих.

Соответствующие поля, куда можно ввести данные о детях, присутствуют в полной и сокращенной версии анкеты. Отдельное заявление на имя детей писать не нужно. Это делает только один родитель. От второго требуется только подпись, которую можно получить и заверить заранее. За ребенка госпошлина оплачивается отдельно.

Порядок отказа гражданства РФ

Российское федеральное законодательство предусматривает два варианта выхода из российского гражданства:

• Установленный порядок.

Распространяется на лиц, постоянно проживающих в России. Ходатайство направляется Президенту Российской Федерации, решение об удовлетворении или отказе в нем принимают органы Федеральной миграционной службы. Установленный порядок выхода из российского гражданства включает предоставление следующих документов:

• заявление в органы местного самоуправления Федеральной миграционной службы;
• два паспорта (внутренний и заграничный);
• справка об отсутствии задолженности от налоговой службы;
• документ, подтверждающий гражданство другой страны или гарантия его получения;
• копия свидетельства о рождении;
• копия свидетельства о браке (при наличии);
• справка из военкомата.

В отдельных случаях органы ФМС могут потребовать в качестве дополнительной информации трудовую книжку, документ об образовании, подробное резюме.

Важно! Все представленные копии документов должны быть нотариально заверены.

К пакету документов прилагается квитанция об уплате государственной пошлины (сумма государственной пошлины с 1 января 2015 года по сегодняшний день составляет 3500 рублей). Срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства в РФ составляет 8-12 месяцев.

• Упрощенный порядок.

Упрощенный порядок выхода из гражданства Российской Федерации может быть использован гражданином, постоянно проживающим на территории другого государства, либо имеющим хотя бы одного из родителей, а также ребенка или супруга, имеющего гражданство другого государства страна. Упрощенный порядок предполагает регистрацию выхода из гражданства Российской Федерации в консульстве по месту жительства. Упрощенный порядок выхода из гражданства Российской Федерации, если лицо само является иностранцем или супруг, ребенок или родитель являются гражданином другого государства, включает:

• снятие с учета в России;
• регистрация в консульстве страны постоянного проживания;
• подать заявление в консульство России в стране постоянного проживания гражданина;
• представление всех необходимых документов (паспорт, справка из налоговой об отсутствии задолженности, документ, подтверждающий наличие другого гражданства, свидетельство о браке или другие документы об изменении фамилии, копия квитанции об оплате гос долг).

Срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке — до 6 месяцев. После получения справки о выходе из гражданства РФ необходимо сдать в консульство внутренний и заграничный паспорта, свидетельство о рождении.

Получение справки

Если должностные лица не находят оснований для отказа, заявитель лично уведомляется о положительном решении. Также возможно информирование по электронной почте. Справка о прекращении всех связей с Россией выдается в консульстве лично.

При этом с заявителя должны быть собраны:

• внутренний паспорт РФ;
• загранпаспорт РФ;
• внесены в свидетельство о рождении.

Сохраняется ли право владеть имуществом и станет ли после выхода из гражданства сложнее вести дела?

— Первое — это изменение налоговой ставки для нерезидентов РФ. Она намного выше, все возможные налоги будут повышены. У нас есть указ президента от марта 2022 года о заключении сделок с недвижимостью с участием контрагентов из государств, которые ввели санкции против России. Если человек является гражданином недружественного государства, необходимо получить разрешение правительственной комиссии. Нужно выдавать кредиты, займы, проводить валютные операции, открывать счет в банке.

Все права на совершение сделок с недвижимостью распространяются и на нерезидентов, им нужно только подтвердить свои документы у нотариуса, получить разрешение посольств. Там процедура усложняется. Даже для оформления доверенности необходимо сделать документ в своей стране или в посольстве и потом отправить сюда.

Читайте также: Как получить паспорт СССР: подробная инструкция и необходимые документы

Как это происходит

Заявление гражданина России, желающего разорвать отношения с этой страной, поданное по стандартной процедуре, рассматривается членами специальной комиссии. Отказывают редко, по объективным причинам. Предварительное решение принимается только после выяснения всех обстоятельств. Окончательное решение по этому вопросу принимает глава государства. После подписания конкретного указа гражданство заявителя прекращается.

В каких случаях могут отказать?

— Прекращение гражданства не допускается при наличии у гражданина неисполненных обязанностей, установленных законом. Здесь два основных момента – налоги и военная служба. Оба являются конституционными обязательствами. При наличии налоговой задолженности может быть принято решение об отказе. Поэтому требуется помощь. Когда речь идет о военной службе, речь идет о военной службе для людей в возрасте от 18 до 27 лет. Такие лица должны доказать, что они не служили, не имели на то законных оснований, не подлежат воинской обязанности и не служили. Если таких доказательств нет, это также может быть основанием для отказа.

Оставшаяся задолженность физических, юридических лиц, а также государственных органов не относится к непогашенным обязательствам с последующим отказом от выхода из гражданства.

Они также отказывают, если лицо допрошено компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу или если в отношении него вынесен приговор суда.

Выход из гражданства не допускается, если лицо не имеет другого гражданства или гарантий его приобретения. Закон подразумевает, что Российская Федерация не создает лиц без гражданства.

Сколько времени займет процедура отказа

Сроки процедуры выхода из гражданства Российской Федерации зависят от порядка выдачи разрешения на выезд (ст. 35 Закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ):

• по общему правилу решение принимается через 12 месяцев после принятия документов;
• по упрощенной вы узнаете решение через 3 месяца, но срок может быть продлен до полугода.

Штрафы, алименты и судимости

Неуплаченные штрафы, алименты, непогашенная судимость или взыскание не дают права на выход из гражданства Российской Федерации. Перед началом процесса необходимо разобраться с этими вопросами.

открыть карту в банке ЕС: шесть способов для россиян в 2023 году

Возможность восстановления

У человека, который хочет восстановить отношения с Россией, есть такая возможность. При этом заявитель обязуется прожить на территории Российской Федерации не менее 36 месяцев. Выезд на границу разрешен, но находиться там можно только 90 дней/12 месяцев.

Возможна и более простая процедура восстановления. Но для этого человек, которому нужно российское гражданство, должен иметь особые заслуги перед этим государством.

Процедура восстановления гражданства аналогична процедуре отказа. То же самое касается и тех лиц, которые оформили разрыв правоотношений с Россией по упрощенной схеме.

Риск отказа

Не всем россиянам разрешено отказываться от российского гражданства. Чтобы не затягивать процесс, следует знать причины отказа.

В 2023 году процедура приостанавливается в следующих случаях:

1. Заявитель не выполнил своих обязательств перед страной.
2. Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
3. Заявитель не имеет другого гражданства или предпосылок для его получения.

Продолжительность процедуры выхода из российского гражданства варьируется от 6 до 12 месяцев.

Пункт 1 предполагает, что россиянин обязуется предоставить доказательства отсутствия задолженности по имущественным и юридическим обязательствам.

Для выхода из гражданства РФ необходимо заранее уточнить наличие налоговой задолженности. Справку об отсутствии неуплаченных налогов можно получить в ближайшем налоговом органе.

Он составляется в течение 1,5 недель с момента подачи соответствующего заявления. Чтобы ускорить процесс, его можно подать онлайн. Вам не нужно платить за эту услугу.

В соответствии с пунктом 2 нарушение правовых условий возможно только в том случае, если заявитель был оправдан в совершении уголовных преступлений.

Пункт 3 был введен по гуманитарным соображениям. Благодаря этому у всех россиян есть гарантии, что они не останутся без правовой защиты страны.

Как выйти из гражданства РФ

Для этой процедуры важно место жительства человека. Существуют общие, упрощенные процедуры и процедуры для несовершеннолетних.

Общий порядок

Общий порядок применяется при выходе лица из российского гражданства на основании волеизъявления.

Лицо обращается в территориальный орган, уполномоченный по вопросам миграции, и предоставляет документы (Постановление Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325):

• заявление о выходе из гражданства Российской Федерации, которое заполняется разборчиво от руки или с помощью компьютера;
• паспорт (РФ и заграничный при наличии);
• фото 3х4 (3 шт);
• при наличии — справки: о заключении и/или расторжении брака, о рождении;
• по образованию;
• подтвердить смену имени, фамилии или отчества;
• подтверждает наличие гражданства в другом государстве или гарантию его сдачи в будущем;
• об отсутствии неуплаченных налогов;
• для мужчин в возрасте 18–27 лет — военный билет с отметкой о прохождении службы по призыву (военной или альтернативной) или с отметкой о негодности (ограниченной годности);
• при уплате государственной пошлины (3500 руб).

ВАЖНО Уточняйте весь пакет документов у миграционной службы — у них самая актуальная информация.

Упрощенный порядок

Поговорим о том, как выйти из российского гражданства за границей: это упрощенная процедура для лиц, проживающих за границей.

Лицо представляет в консульство или дипломатическое представительство следующие документы:

• требуется для общего порядка вывода;
• подтверждает разрешение на проживание в иностранном государстве;
• подтверждает снятие с учета в РФ по месту жительства.

Вместо квитанции об уплате государственной пошлины прилагается документ об уплате консульского сбора.

Для несовершеннолетнего

В упрощенном порядке процедура выхода несовершеннолетнего из гражданства Российской Федерации осуществляется по заявлению родителей, если один из них является иностранцем, или единственный родитель-иностранец. Документы, которые необходимо предоставить:

• заявление о выходе ребенка из имеющегося гражданства;
• свидетельство о рождении и паспорт ребенка, если он получен;
• подтверждает наличие у ребенка гражданства другого государства или гарантирует его получение в будущем;
• для детей, достигших 14-летнего возраста — согласие на прекращение принадлежности государству в свободной форме.

В случае отказа родителей ребенка от принадлежности к Российскому государству ребенок также перестает быть гражданином, заявление об этом составляется на бланке заявления родителей.

Если один из родителей остается гражданином Российской Федерации, гражданство ребенка прекращается с письменного согласия оставшегося родителя.

При отсутствии второго родителя представляются доказательства, например:

• подтверждение того, что заявитель является матерью-одиночкой;
• свидетельство о смерти или решение суда об объявлении родителя умершим (безвестно отсутствующим);
• решение суда о лишении родительских прав;
• заявление об отсутствии сведений о месте жительства лица.

О чем важно помнить

желание полностью разорвать связи с родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей в этой стране есть родственники, собственность или бизнес.

Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопряжен с определенными трудностями.

Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, ему необходимо получить специальную визу для въезда на территорию Российской Федерации. Он подготовлен на общих основаниях.

Свобода передвижения «отказников» по ​​территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничной собственности становится невозможным. Объясняется это тем, что иностранным лицам категорически запрещается заключать такие сделки.

Налоги

Одним из самых важных этапов в этом процессе будет получение справки об отсутствии налоговой задолженности. Этот документ выдается Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.

Судя по информации с официального сайта ФНС, направить документы для получения такой справки можно по почте

Письмо должно содержать следующие документы:

• письменное заявление (лично от каждого заявителя) о выдаче справки об отсутствии задолженности по налогам с указанием цели и основания получения справки в произвольной форме (в отношении несовершеннолетнего ребенка заявление о выдаче справки пишется от имени родителей или одного из родителей);
• копии документов, удостоверяющих личность человека — паспорт, подтверждающий гражданство РФ (свидетельство о рождении), или документ, его заменяющий;
• при перемене фамилии (имени, отчества) — копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение фамилии (имени, отчества).

Справка об отсутствии задолженности по налогам, выданная УФНС России по ЦОД, подписывается руководителем УФНС России по ЦОД и заверяется гербовой печатью данной налоговой органа и направляется по почте на адрес, указанный налогоплательщиком в заявлении. Помощь оказывается бесплатно.

 

Воинская обязанность

Документы из военкомата потребуются для мужчин призывного возраста: от 18 до 30 лет.
Обычно это военный билет с отметкой о прохождении военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу) или с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» (для признанных негодными или частично годными к военной службе по состоянию здоровья).

Если по какой-то причине нет военного билета, есть альтернатива:

• удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
• временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета;
• удостоверение вместо военного билета.

Альтернативное гражданство

Начать процесс выхода из гражданства можно только в том случае, если у вас есть доказательства того, что после этого вы вообще не останетесь без гражданства: Россия вас никуда не отпустит.

Поэтому при себе необходимо иметь документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий наличие иного гражданства или подтверждение возможности предоставления вам иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации. В каждой стране такой документ выглядит по-разному, его также получают в разных местах, но это обязательно должен быть документ с печатью, подписью ответственного лица и всеми остальными необходимыми атрибутами.

Процесс начинается с написания заявления об отказе от гражданства. Приложение содержит ваши личные данные и объяснение причин вашего решения. Причины могут быть любыми: брак, невозможность иметь двойное гражданство в новой стране проживания или даже несогласие с политикой правительства.

Дешевый загранпаспорт: как виртуальная резиденция Республики Палау поможет россиянину

Способы выхода из гражданства РФ

Существует два вида процедуры отказа:

1. Стандарт;
2. Упрощенный.

Лица, проживающие в РФ, не имеющие уважительных причин для досрочного выхода из гражданства, проходят стандартную процедуру. Постоянный житель за границей упрощен.

Уважительной причиной, помимо постоянного проживания за границей, является наличие близких родственников с иностранным гражданством. Воссоединение семьи является поводом для упрощения рассмотрения дела.

При стандартной процедуре выхода из гражданства она делится на следующие этапы:

1. Сбор необходимых документов;
2. Написать и подать заявление в миграционную службу;
3. Рассмотрение заявки миграционной службой, проверка документов на подлинность;
4. Выход из гражданства, выдача справки о виде на жительство.

Упрощенная процедура выделяется не только сокращенным сроком рассмотрения заявления. Лицо, являющееся постоянным жителем РФ, имеет возможность самостоятельно истребовать справки об отсутствии налогов и алиментов. По упрощенной процедуре сотрудники миграционной службы сами запрашивают эту информацию.

Лица, постоянно проживающие в Казахстане, должны представить в консульство справку о постоянной регистрации и вид на жительство.